前所规划的工业产能，仅在产业工人方面就至少还存在两千人左右的劳动力缺口。
这种突然出现的井喷式发展其实也是受了燃料的影响，原本受限于燃料供应的各个工业单位，在黑土港投产之后已经解决了限制发展的最大瓶颈，而原本看似开始饱和的产业工人数量却一下子成了拖后腿的短板。如果以整个三亚地区来看，穿越集团接下来将要面对的人力缺口至少已经在三千以上，而靠着每月几百人的移民输入速度，显然无法跟上本地发展所需。
目前胜利港的移民来源主要还是海南岛本地以崖州为主的地区，为了不与大明形成敌对的状态，穿越集团也不便采取一些比较激进的方式去获得移民，主要还是靠着各种门路进行招揽，获取移民的速度仍然十分有限。执委会不得不把眼光放到了海南岛之外的地区，但驻广办新建才设立，影响力还十分有限，能向胜利港输送的移民数量还没崖州多，大陆方向是暂时指望不上了。
作为穿越集团的第二个海外贸易对象，越南自然而然就成为了执委会的另一个目标。相比于目前局势还比较平静的大明，身陷内战之中的越南无疑是更好的移民目标，而且在此之前黑土港方面就已经成功安置了数千越南移民，已经积累了一定的经验，要进行大规模跨海移民也算是有迹可循。陶东来在出发之前就与其他几名执委进行了商议，认为应该抓住这次与越方商谈贸易的机会，寻求更加官方的移民合作方式。
“那就是用人口换商品咯？”钱天敦虽然不是很清楚什么叫做“更官方的移民合作方式”，但大致也能想象出这种交易的性质。
陶东来点点头，并没有否认钱天敦的理解方式：“准确的说，我们要把目前的移民手段合法化，并且要让北越政权主动地向我们提供更多的移民。不过具体能谈成什么样，还得要看这次会面是否顺利了。”
“陶总，恕我直言，我觉得这件事的难点可不止是让北越方面对移民问题松口，还得想想这人了该怎么运才行。”谢春建议道：“如果真要大规模地运人口回胜利港，那现在的货船航线安排恐怕就需要作比较大的调整了。”
按照之前的安排，来往于黑土港—
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