部原本就在的位置，卢象升所做的，就是将各部的牧场划定了疆界。
这样可以最大程度的避免各部的抵制。
当然，像是土默特这样的大部落，那就相当的不满意了。
有了这份舆图，他们这些大部落就别想着再去吞并、劫掠、欺压那些小部落了。
“朝廷的意思是，日后各部就在各自的牧场内放牧，任何部落不得越界！”
孙承宗语气严厉的对殿内的众人说道。
“孙阁老，如果有人越界呢？”
温布开口问出了关键的问题。
这句话自然又惹来了卜失兔的怒目而视。
谁让温布的满官嗔部牧场，就在土默特本部的旁边呢？
孙承宗走动舆图前，指着上面某处，对温布，同样也是对其他人说道：“朝廷会在这里筑城，派出官员管理草原。”
“这三座城池分管草原，哪个部落不遵朝廷旨意，擅自越界，朝廷自会对其惩罚。”
听到大明要在草原筑城，大部分的台吉、贝勒都是神色一变。
“这三座城池，日后就是各部和大明互市的榷场，而且朝廷也会征募蒙古人，参与对草原的管理。”
孙承宗此话一出，原本还很是抗拒的诸台吉、贝勒也都放下心来。