次日下午两点，外事办的中型会客室。
窗帘拉开一半，秋日的阳光斜斜落进来，照在长条会谈桌上。玻璃杯、纸质文件、双方的翻译记录本提前摆放妥当，没有多余的装饰，气氛沉静却暗藏张力。
顾从清、许耀带着两名业务干事提前到场，坐定之后，再一次过了一遍要点。
许耀低头扫着手边的备忘纸条，压着声音：“这一回，对方大概率会打两套牌。一边算经济账，拿投资、就业、地方效益说事；另一边会旁敲侧击，试探我们有没有松动的口子。千万不能被情绪带着走。”
顾从清指尖敲了敲桌面上我方正式复函副本：“道理反复讲过很多次，今天不必再做多余争辩。把边界摆清楚，听他们说透诉求，也把我们的底线讲死。不呛人，但是不留幻想。”
话音刚落，门外传来脚步声。
德方首席代表霍夫曼带着翻译、副手两个人推门进来。脸上维持着外交场合标准的客气微笑，眼底却藏着压不住的挫败。
双方握手，依次落座。
霍夫曼没有绕圈子，刚坐下便直接开口，翻译同步转述。
“顾主任，我们收到贵方的正式回函。说实话，这个结果，让我们总部非常失望。我们投入大量资金、设备、人力来到中国，本来期待可以拓展更大规模的试点，现在项目停滞，设备积压在港口，专家团队白白待命，企业蒙受实实在在的经济损失。”
他身体微微前倾，语气加重几分。
“仅仅因为扩容审批流程问题，让双方合作陷入这样的局面，代价实在太高。贵国各地都在积极吸引外资，很多城市都在争取我们过去投资，为什么偏偏在这里，要卡死这一道门槛？”
顾从清神态平稳，听完翻译，不紧不慢回话。
“霍夫曼先生，贵方的经济损失，我们完全了解，也深表理解。但造成项目暂停的根源，是贵方选择用暂停合作作为筹码，胁迫我方修改既定审批制度，并不是我方主动关闭合作。”
“中国欢迎外资来华投资，这点从来没有改变。欢迎，不等于可以突破既定制度规则。各个地方希望争取投资，也必须在国家统一的制度框架之内办事。地方不能越过中央权限私自许诺条件，外国企业同样也不能以
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