二百多万人口养三十万士兵，这个压力还是太大了。
所以陆川在下达招募新兵的命令之后，又颁布了另外一个政策，减免税负。
陈留北部，所有改造过的县城范围内，所有农民三年内税负减半，所有商人税负减免两成！
陆县的人口已经不少了，陈留郡这二百多万人口有一大半都集中在陆县附近，而陈留郡北部却没什么人。
为了解决这个问题，也为了尽快补充人口，陆川才制定了这样的政策。
兖州已经被曹操平定了，贼寇几乎消失，流民就更少了，所以单纯收拢流民已经不能让陈留郡人口继续增加了，必须要用点别的办法。
减免税负的政策刚好就能吸引人口，再加上陆县人民生活富足，安居乐业，也不用担心受到战乱的波及，完全可以当做标杆来进行宣传，但凡知道这边情况的人，谁不心动？
所以这个政策刚刚颁布，就已经有人从河内、东郡、济阴、颍川等地进入陈留，打算在这里定居。
陆川也提前安排了官员和军队维持秩序，按照他的计划，将涌入陈留的人口安排在北部县城之中，陈留北部的人口开始快速增加。
但这依旧不能让陆川满足，他又让陆金在周围郡县大肆宣传陈留减免税收的政策，争取在最大程度上吸引人口。
双管齐下，周边郡县涌入陈留的人口就更多了，短短一个月竟然就有超过十万人进入陈留，并且得到了妥善的安置。
但这样一来，曹操就不高兴了。
大量人口涌入陈留，直接导致他在兖州境内的人口减少。
一个月减少十万人，这难道还不够恐怖吗？
在如今这个年代，一个县城加上附近的村庄，都不一定能有十万人！
这等于一个月的时间，曹操控制的区域内减少至少一个县城的人口！
要是继续这样发展下去，他能够控制的人口还能剩下多少？
这简直就是釜底抽薪！
曹操已经开始坐立不安了，把荀彧和程昱叫过来商量对策，让他们赶紧想办法。
但是荀彧和程昱又能有什么办法？
人家陆川愿意拿出真金白银吸引人口，给出来的是实实在在的税收减免，所以人们才愿意去陈留，他曹操能给出来什么样的条件？
曹操也意识到了
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