了。
等柳城建设完成，他可以根据这些乌桓人和匈奴人的表现，适当地给他们一些进入柳城居住的名额，当做奖励。
总有给他们一些希望才行。
至于那些没有获得居住权的乌桓人和匈奴人怎么办？
这个可太简单了，陆川又不是只建设柳城这一个大规模城市，以后肯定还要继续搞基建的。
随着大汉人民生活水平提高，很多人已经不需要再为了一口饭而去做苦力了，可总要有人来做苦力的，所以乌桓人和匈奴人不就是最好的选择吗？
等乌桓和匈奴都融入大汉之后，不是还有鲜卑人和羌人吗？
外面的世界那么广阔，为什么一定要让大汉子民做这种苦差事呢？
钱有了，干活的人也有了，但陆川还是觉得缺了点什么，想来想去才猛然发现，还缺少一个负责后勤的人。
海量的钱财和物资要运送到柳城，这可不是一个小工程。
之前陆川建设陆县外城的时候，依靠的是商业自发行为，也就是他对外宣布要购买什么样的材料物资，闻到好处的商人就会上赶着过来做买卖。
这样做的好处是可以在很大程度上促进商业发展，但坏处也很明显，就是缺少规划。
当初建设北部外城的时候需要三万根木材，这个消息刚刚传出去，就有大量商人运送木材过来了，结果一个月之后，陆县堆积的木材超过了四万根，不光占用了大量的地方，还压了不找资金。
这还只是木材问题，其他物资多多少少也存在这样的情况，这就是不对市场加以管控调节，完全依靠商人自发行为的缺点。
也就陆川要建设四座外城，而且还在陈留郡内展开了大量的基建工作，所以材料物资多一些也无所谓。
但这次要往柳城运送物资，路途本就遥远，而且还很不好走，如果还让市场自发调节，可能会出问题，造成大量的浪费，延误工期。
所以陆川决定要找一个人全面负责材料物资的采购和运输，确保柳城的建设可以在最短的时间内完成。
那么谁来负责比较好？
陆川首先想到的就是糜竺。
陆川虽然让张氏当了商会的会长，但陆川不会给张氏太多的全力。
全国性的商会是一股非常可怕的力量，陆川让张氏当会
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