第一，牢固树立改革发展的信心。大家要认识到这是发展中的问题。自1989年国家实施化肥、农药、农膜专营规定以来，农资一直由供销系统独家经营，这么做的目的是控制价格、保障供应，稳定农业生产。”他的声音变得有些沉重，“但后来随着政策变化，我们尝试改革，推行委托经营、代理经营，本意是引入竞争、打破垄断、丰富市场供应和群众购买渠道，这方向是对的。”说到这儿，他眉头紧皱，“可现在呢？形成了体制内牌照与体制外经营结合的灰色模式！代理资格审批权掌握在少数干部手中，有些人就钻空子，倒卖批文、赚取差价，这与我们治理整顿中清理公司、打击官倒的目标完全相悖！但大家将目光放长远，这只是咱们东原轰轰烈类改革大潮中的一朵小浪花罢了，影响不了咱们东原发展改革的潮流。”
王瑞凤颇为认同的点了点头，继续在本子上做起了笔记。
第二，要正确面对发展问题。目前我们仍实行价格双轨制，计划价和市场价并存。这就导致农资成了稀缺资源，有些企业为了牟利，想尽办法套取计划内的农资，再转卖到市场上，从中赚取巨额差价。这是制度层面的问题，也是发展中的问题，我们必须重视！通过东洪县的事啊，也让咱们市委政府引起了重视，市县两级能够解决的咱们积极解决，解决不了的，下一步呢这些事都要汇报给省委省政府，自上而下的对农资经营进行规范。东洪县的问题为我们汇报工作，提供了很好的支持。
第三，要在关键时候发现干部。民营企业、私营企业野蛮生长，像东南沿海的一些走私现象，还有西北的资源倒卖情况，本质上都差不多。特别是挂靠经营问题，现在讨论的这些挂靠经营公司，到底是姓资还是姓社？这是个很典型的问题！”他的语气变得严肃起来，“大家要明白，这些问题是计划经济尚未完全瓦解、市场经济还在起步阶段，两种经济模式在制度真空环境下的必然产物。改革开放的重心就是将工作重心从政治建设转移到经济建设上来，我们的干部在政治上都很成熟，但在经济管理上经验匮乏，妥善处理好农资经营的问题，是大家在处理经济管理问
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