就在李善道接到李靖奏疏，做出改取潼关的决策的前两天。
一道唐庭的圣旨下到潼关。
带来圣旨的人是窦静。随窦静同来的，还有三千步骑。
窦静一入关城便直趋李建成的行辕。
李建成闻报，急忙迎出跪接。
窦静展开黄绫，朗声宣读。令旨中先对李建成固守潼关、稳定东线的功绩略作褒勉，寥寥数语后便转入正题。先是告诉李建成，已遣河间郡王李孝恭出屯三原，以应对同官、华原的失陷；继又告诉李建成，特遣窦静引步骑三千，来潼关增援。最后，则是道出了这道圣旨的关键命令：令李建成接旨后，不得耽搁，立即出兵进攻冯翊，以遏汉军进逼长安之势。
圣旨读罢，李建成伏在地上，半晌不动。
窦静咳嗽两声，见李建成仍是不动，只好提醒他，说道：“太子殿下，请接旨罢。”
李建成这才像是刚反应过来一般，双手接过圣旨，捧於胸前，再拜而起。
却窦静瞧之，只见李建成神色阴沉，明显在强自按压内心的翻江倒海，尽管没有大的失态，额头两侧的太阳穴却都已隐隐鼓起青筋。窦静当然知晓，李建成在闻得这道圣旨之后，为何会有这等反应，——从长安临行前，李渊对他的交代浮上心头：“今潼关之势，外有屈突通逼迫，实颇蹙危。此非我不知也。然进兵冯翊，乃解长安之急的唯一出路。我亦不能不下此令。大郎性刚，闻得此令，或生抵触。你到潼关后，务莫让他因一时意气，误了朝廷大局。”
想到此处，窦静便说道：“太子殿下，圣意已决。同官、华原既失，长安震动，潼关之兵是非出不可。圣上令仆转告太子，两日内兵马必须出关。就请太子召集诸将，商议进兵方略罢。”
潼关守军的情形，李建成比任何人都清楚。
他这位太子殿下，在军中的威望本就不如二弟李世民，稠桑、槃豆一败后，他几乎是仅以身免，虽然狼狈逃回了潼关，可他在军中的威信更是跌到了谷底。也因此，连月困守之下，粮草虽尚可支应，潼关守军的士气早低迷不堪。更雪上加霜的是，这段时日又接连收到李世民败退折墌、并同官、华原相继失陷的军报，潼关守军的士气更是跌到了冰点。军中暗流涌动，私下里说什么的都
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