给沅陆百姓。
孙山两手一摊，云淡风轻地说：“当初本官许诺，全沅陆的百姓都能使用得上肥料，如果卖高价，本官岂不是言而无信。不行，无论如何，鸟粪肥料只能低价卖给沅陆百姓。”
顿了顿又继续说：“百姓地里粮食增多，我们衙门收的粮税也增多。百姓富裕了，衙门也富裕了，这是互惠互利。所以鸟粪肥料必须让百姓用得起，不能卖高价。”
孙山又给他们讲述鸟粪肥料必须便宜卖，甚至不赚钱地卖。
百姓地里的粮食多了，衙门的税收也跟着多。百姓有剩余的粮食就可以卖钱，等有余钱后就会帮衬布店，酒店，茶店等等。
这些店铺赚到钱了，就会进更多的货，请更多员工，而请了员工就有工钱，又可以再次促进消费，良性循环。
沅陆县的商贸蒸蒸日上，从而衙门收到的税更多，能做的事更多了，比如请工人修桥铺路，建设房屋等等。
工人有工钱了，继续能买更多的东西，之前的布店，茶店，酒店等等赚得更多了，继续请更多的工人，交的商税也更多了。
衙门税一多，官吏腰包鼓鼓，大家都有个美好的“钱途”。
一群官吏被孙山云里雾里，绕来绕去的话说得迷迷糊糊，脑瓜子一时之间反应不过，就答应限价鸟粪肥料限购的销售方针了。
等反应过来时，早就错失良机，为时已晚。