基层人员，冲锋陷阵是他们，上去送死也是他们，看起来穿着飞鱼服手持绣春刀很牛逼，但那些牛逼都是对普通百姓的，对应同级还好点儿，毕竟有锦衣卫的头衔可以先拿后问，可对着比自己级别高的，根本没可能像是电视剧里那样跋扈。
这就是在电影《绣春刀》第一部里，王千源饰演的卢剑星削尖了脑袋也想要升职为百户的原因。
总旗小旗说起来似乎也是官职，但他们和校尉同吃共住，上阵也都是一起上的，说白了，在锦衣卫里，总旗小旗既是官也是兵，只有到了百户的位置上，才真正的可以退居幕后行使指挥的权限了，也就是所谓的中层。
知县和总旗在官阶上是平级，但知县所管理的事务，以及权力范围其实是远大于一名总旗的。可锦衣卫又有监察百官的之权，这个监察当然指的是同级职往下，也就是说，总旗可以监管知县及其以下所有官员，是以在单纯的官场内部，明朝的官员对于平级的锦衣卫，其实是要显得弱上少许的。
而且，在明王朝时期，全国上下，千户所只有十四所，这意味着百户所也只有一百四十所，而明朝府的设立却有一百五十九个，这意味着，哪怕一个百户所管一个府，也还是不够用的。更有甚者，一个府，下边肯定不止两个州县，而一个百户手下却只有两个总旗，这意味着，往往一个旗所并不止对应着一个州县，他们只不过是将旗所建在某个州县而已，他们的管辖范围其实远远大于两三个县——明朝时期，全国上下的州县数目，超过一千一百个，二百八十个总旗需要监管全部的州县。
虽说到了明中叶以及后期，锦衣卫人数不再设置上限，使得各千户所百户所乃至旗所，冗员极多，往往一个百户所要管辖四五百名以上的锦衣卫，这也就是说，一个总旗下辖的手下也超过二三百人。
其实塔城的锦衣卫总旗费林也是如此。
他是个总旗不假，但其实监管着周围四个县的事务，由于塔城是这四个县里最为富有的，也是人口最多的，是以旗所设立在塔城，锦衣卫的总人数也达到了一百二十多人，共计两个小旗。
其他三县，各由一名小旗带着其手下的校尉打理，而那三名小旗的手下，也各有四五十
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