果将应天府所有军户，尽皆化为民籍的话，恐会守备空虚，请陛下三思。”
“那就另建南京上直卫，设立南京亲军都指挥使司，由你担任都指挥使，募兵十二个卫（这个卫不再是卫所的卫，就是一个称呼），守备南直隶。”
巩永固再次开口道：“启奏陛下，南直隶共有十四个府，十二个卫的兵力， 是不是有些太少了？”
朱由检冷哼一声道：“如果十二个卫能够满额的话，守备南直隶足够了。”
“再者，南京还有孝陵都指挥使司五个卫，加起来就是十七个卫，不少了。”
“所需军饷、军械，皆由南直隶皇庄供给。”
见毕自严貌似要说话，朱由检又赶紧补充了一句。
听到不用户部出钱， 毕自严又退了下去。
巩永固一想，也是这么回事儿，如果这十七个卫的战力可以保证的话，是比现在那些卫所强。
似是想起了什么，朱由检再次开口道：“南京设水师衙门，组建长江水师，募兵三万，统管长江河道，及南方内陆各地水军。”
他这也是想要试试，看能不能来个水陆分制。
另外就是相互制衡，南京地处长江以南，长江是天堑，水师和亲军，绝对不能掌握在一个人的手里。
南京亲军都指挥使司、孝陵亲军都指挥使司，加上一个南京长江水师，三方互相制衡，可以最大程度保证南方的稳定。
你们三家谁也别想起什么幺蛾子。
至于说张维贤的京营，他们就是客军，早晚是要离开的。
群臣听到要设立南京水师衙门，还统管整个南方，顿时炸开了锅。
韩赞周当即出班道：“敢问陛下，这南京水师衙门，由何人统领？位列几品？所需舰船、军械、钱粮，如何供给？”
朱由检心里早就有了一个合适的人选，闻言回道：“南京水师衙门，效仿登莱水师和宁波、福建水师，设提督一员，正二品，由武官担任，暂时就交给徐仁爵负责。”
“所需舰船，可征调原南直隶各卫的水军千户所船只，不足者，由龙江造……不，由奴儿干都司供给。”
忽的想到了李自成和何瓛徵他们，朱由检决定支持一下两人。
“至于军械，自然是由兵仗局提供。”
朱由检说完后，毕自严上前一步道：“陛下，无论是船只还是军械，亦
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