李万年指了一个地方，那里已经靠近极北之地了。
“殿下，修建这么多的地方，耗费的钱财必然不低，而且草原上修建城池没有足够的材料！”
李万年还不知道水泥研发出来了，所以才会这么说。
“不用担心，建造城池的事情朝廷解决一半的费用，剩下的你们自筹，或者承担建造任务，免除钱财，你们的目的就是在附近放牧种地，产出一成上缴朝廷，两成上缴城池后勤，剩下是七成自己留下，要知道，方圆两三百里土地都属于你们五百个人的，这是一笔极大的财富！”
李万年走到地图边上，而李旺财也不由得靠近地图，数了一下。
“殿下指的这一片地方，估计可以建造四百个据点啊！一个据点五百人，那就是二十万人！这所需的成本不可估量！”
“嗯，大概是这么个数字，但是我们城池可以在南部密集，北部稀疏，往东北向延伸，实际上最多修还能一百个据点，也就是驻扎五万人的规模！”
李万年在地图上画了一圈，基本上漠南草原都有修建，漠南之北之后，就逐渐的稀疏，而且朝着东北向偏移。
“殿下，东北方还有更为强大的敌人吗？”
李旺财敏锐的感觉到问题所在。
“不错，骷髅人你知道吧？”
“知道，殿下在大理机吐蕃高原都击败了不少骷髅人，他们在北方也有存在吗？”
“有的，就在这里！”
李万年指了指地图上一个空白的地方，这里没有任何的标注，因为人类基本不会到这个地方来。
“这么远！”
“嗯，所以要从这个点，每两百里修建一个城池，按照直线修建到现在王守义地盘之后增加密度，到了漠南之后，一百里就修建一个可以容纳五百人的城池，这样成本会大大的降低，估计总的成本还不到平均分布的三分之一！不过尽管如此，一个城池的造价也要接近五万贯，一百座城池的成本大概需要五百万贯，这是朝廷要出的直接成本！”
李万年知道，在草原深处修建城池最主要就是材料的运输成本，而在靠近河东辽东的北部修建，运输以及人力成本就会很低。
“这是可行的方式，按照我们现在岁入情况，应该可以修建完成，只是不知道他们何
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