护府开设了互市之后。
那些穷怕了的草原牧民，更是将大乾将这位年轻的女帝，当成了救苦救难的活菩萨。
他们拿着自己部落的牛羊、马匹、皮毛，争先恐后地，跑到互市来换取大乾的，茶叶、丝绸、瓷器，和铁锅。
短短一个月的时间，燕然都护府的互市便成了整个北方最繁华，最热闹的地方。
每日里，南来北往的商队络绎不绝。
大量的财富，如同潮水一般涌入了大乾的国库。
这本是，一件天大的好事。
但是问题也随之而来。
正所谓，有人的地方，就有江湖。
有利益的地方，自然也就有纷争。
随着互市的规模越来越大。
一些新的，以前从未出现过的问题也开始，渐渐地浮出了水面。
首先是走私。
一些胆大包天的商人，为了牟取暴利，竟然开始偷偷地将大乾严令禁止出口的，铁器、兵刃，甚至是炼铁的技术，走私给一些心怀不轨的草原部落。
其次是冲突。
不同的部落之间为了争抢与大乾商队交易的优先权。为了争夺草场和水源。开始繁地发生小规模的械斗和冲突。
虽然在安北王呼韩邪的强力弹压之下，这些冲突暂时还没有演变成大规模的部落战争。
但是那颗不稳定的种子已经埋下了。
最让郑克敌头疼的，还是文化上的融合问题。
越来越多的草原牧民因为羡慕中原的繁华，开始涌入燕然都护府，甚至是长城以南的州县，定居。
他们中的大部分人，都还算安分守己。
但也有一些害群之马，仗着自己人高马大，性情彪悍，在城中惹是生非欺压百姓。
而本地的百姓，也因为对这些“化外之民”的偏见和歧视，时常与他们发生口角和矛盾。
这些问题虽然看起来都只是一些鸡毛蒜皮的小事。
但郑克敌，这位久经沙场的老将却敏锐地从中嗅到了一丝危险的气息。
他知道，这些问题如果不能得到及时的妥善解决。
那迟早有一天，会像滚雪球一样越滚越大。
最终演变成足以动摇整个北疆，乃至整个大乾稳定根基的巨大隐患。
所以，他才在犹豫再三之后，动用了八百里加急，将这封信送到了长安。
“夫君，你看，这事……”慕容嫣看完信也是秀眉紧蹙。
她知道，郑克敌的担忧并非杞
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