“我那时候跟现在完全不一样。”葛维民的眼神又迷离起来，像是穿过了二十多年的时光，看到了当年的那个自己。
“我是省财校毕业的，中专学历，分到平山财政局预算科。那时候什么都不懂，见了领导都躲着走。”
“是我师父带我入的门，那时候他还是科长。”
“他带我的方式很特别，不是教我怎么记账、怎么编报表，而是让我每天去翻凭证。”
“一本一本地翻，一张一张地看。”
“他说，你看懂了一张凭证，就知道一笔钱从哪儿来、到哪儿去、经过了谁的手。”
“这些你都看懂了，财政局的门道你就懂了。”
葛维民讲他师父的时候，脸上满是崇敬。
他说师父有个习惯，每天下班前要把当天批过的所有拨款单重新核对一遍。
每一张都核对，哪怕只是几百块钱的小额支出，他也要看一遍。
有一次他问师父为什么这么较真。
师父说：“财政的钱不是我们自己的，是老百姓的。你花的是别人的钱，就要比别人更小心。”
这句话他一直记着，从科员记到科长，从科长记到局长。
在师父的扶持下，葛维民成了财政局最年轻的副科长。
那几年他跟着师父跑遍了全县所有的乡镇，审核每一个项目的预算执行情况。
师父对数据极其敏感，每次下乡看项目，他都能在村民们的眼皮底下把一笔笔资金的去向梳理得清楚明白，然后严肃地要求乡镇领导整改。
葛维民在旁边听着，看着那些平时在县里开会时腰杆笔直的乡镇干部被师父问得满头大汗。
他心里第一次对“财政”这两个字有了敬畏。
后来葛维民又当了科长，又去了下面一个县财政局当局长。
当他掌握一县财政的时候，才明白到底有多难。
可在师父的强力支持下，葛维民做得非常好，还获得财政系统的表彰。
担任三年县财政局局长后，师父也到了退休的年纪。
也就是那一年，平山市第一次搞部门预算改革，从“基数法”改成“零基预算”，所有的支出项目都要重新核定。
那是平山建市以来最大的一次预算编制方式改革，牵扯到全市几十个部门的切身利益。
以前的预算编制办法是按上
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