维持秩序的情况下，本村村民还是有序的前往避难所。
但是外城的人就不一定了。
之前有提到，现在的木叶扩建后，分内城和外城，外城是大量的新迁来的村民或者其他来木叶进行贸易的商人。
这些人普遍没有参加过相关的避难演习，多少是有些慌乱了。
虽然有木叶忍者去维持秩序，但还是爆发了不少的混乱。
当然，这里面的人有可能是真正的慌乱，也有可能混入了一些别有用心的成员。
木叶是一个巨大的宝藏，好不容易木叶遭到攻击，各个势力的探子，制造混乱的有，想趁机窃取木叶情报的人员也有。
一时间各种牛鬼蛇神都跳了出来，大肆制造着混乱。
……