定藩镇！”他补充了一句。
“好。”林川又点点头，“那什么是‘固本’？”
“充盈国库，整顿吏治，选贤任能，强兵备战。”赵珩对答如流。
林川点点头，话锋陡然一转。
“怎么做到？”
“需要多久？”
这两个问题，让赵珩表情一滞。
他刚刚还慷慨陈词，此刻却被问得哑口无言。
是啊。
怎么做到？
轻徭薄赋，说来容易。军饷、河工、赈灾，哪一样不要钱？税若是少了，钱从哪里来？光靠发债可不行。
整顿吏治，更是难如登天。一个官吏背后，牵扯着同年、同乡、恩师，盘根错节。动一个，就是动一片。
强兵备战，更是个无底洞。炼钢、养马、发饷，花的都是堆积如山的真金白银。
至于需要多久……
史书上记载的变革与创新，哪个不是头破血流？
他张了张嘴，犹豫道。
“选贤任能，徐徐图之……或十年，或二十年……”
“十年？二十年？”
林川笑了起来。他走到赵珩面前，拿起那支炭笔，在纸上画了一个圈。
“殿下，我们来算一笔账。”
“一个县，假设有十万户百姓，要清查田亩，杜绝隐匿，需要多少人手？多久能查完？”
赵珩皱眉，在脑中快速盘算，却只得出一片混乱。
“查完了，发现有五万亩地被乡绅大户侵占，要收回来，分给流民，又会得罪多少人？这些人会不会暗中使绊子，让新政推不下去？”
“分了田，百姓要交税，税率怎么定？定高了，与先前无异。定低了，国库收入不够，怎么办？”
“为了增加收入，我们建高炉，修驰道。一个高炉，从选址、设计、备料到投产，最快也要小半年。一条贯通南北的驰道，要五年。这期间，钱谁来出？工匠谁来管？沿途占地，又该如何？”
林川每说一句，就在纸上画一道线，一道杠。
片刻功夫，那张纸上就变得纵横交错，密密麻麻。
“殿下，你看。”
林川将纸推到他面前。
“你说的‘安内’、‘固本’，不是一句口号，而是这些。”
“是无数个需要解决的问题，是无数个需要花钱、花人、花时间去填的窟窿。”
“‘徐徐图之’，听上去很稳妥。”
林川的声音冷了下来。
“可女真人会给你二十年时间，让你
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