冬天又饿死一批，今年开春又有几个部落来投诚。再熬几年，上京那边自己就垮了。”
苏宁点点头：“好。继续熬着，接下来做好和潘美的交接。”
“是！陛下。”
文官那边，又有几个人出列问话。
有问钱粮的，有问户籍的，有问官制调整的，有问科举安排的。
问到最后，再没人开口了。
苏宁扫视一圈殿中：“还有谁要问？”
没人说话。
“那就定了。”苏宁站起身，走到舆图前。
那张舆图，从伴读营时期就跟着他。
二十年来，上面的红色越来越多，越来越大。
燕云、辽东、河套、大理，一块块被涂成红色。
现在，最后一块也定了。
“幽州，从今往后，是大周唯一的京城。改名为‘京城’。”
“汴梁，改为经济中心。鼓励工商业发展，减免商税，提供政策优惠。要让它成为天下最繁华的地方。”
“各部衙门、内阁、六部，择日搬迁。二月二，龙抬头，正式迁都。”
他转过身，看着殿中百官，“朕知道，有人舍不得汴梁。朕也舍不得。可天下事，不能光看舍不得。要看值不值得。”
“汴梁虽好，无险可守。京城虽远，易守难攻。朕在京城，契丹人就不敢南下。朕在京城，辽东就稳得住。朕在京城，天下就安。”
“这江山，是朕的，也是你们的，更是天下百姓的。朕不想让子孙后代，再过那种担惊受怕的日子。”
“所以，迁都。”
殿中沉默片刻。
然后，魏仁浦带头跪下：“陛下圣明！”
文武百官齐齐跪下：“陛下圣明！”
苏宁看着那些跪伏的身影，点了点头。
“起来吧！都去忙。二月二，龙抬头，朕和你们一起迁往京城。”
旨意颁下，朝野震动。
可这震动，不是反对的震动，是忙乱的震动。
户部要算账。
哪些人走，哪些人留，账目怎么分。
国库里的银子，要分一半去京城；各地的税赋，要重新分配；官员的俸禄，要两地发放。
户部尚书张昭忙得脚不沾地，每天天不亮就进衙门，天黑透了才回家。
工部要修路。
京城到汴梁的路，还要加宽加固。
张永德带着人，沿着官道一路勘察，哪里该
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