四四年六月初，世界大战亚洲战场除了太平洋上日美两军的博弈，中国战场中日两军的大战外，其他地方像什么泰缅边界、南洋诸岛、加里曼丹岛等等的都是一些小打小闹，最大的战斗双方参与人数也不过万人左右，其他地方都还很是平静。
四三年底就结束了战争的印度，境内的英印部队既没有参与缅甸反攻战役，事后也没有同意美国方面的要求，派兵从缅甸方向进攻原本属于大英帝国的殖民地马来半岛，一副我要生养的姿态，让人差一点忘记东印度地区还有着近三十万人的英印部队。
英印军队在南亚战场上的消极，让美国方面非常地不满，加上史迪威的一些小报告，华盛顿方面便减少了对印度方面英印军队物资的供应，转而支持刚刚起来且实力还行的小兄弟缅甸。
在反攻缅甸的战役中，缅甸抗日军积极配合史迪威，听从他的调度，完成了最后的反攻任务，史迪威对缅甸抗日军的印象非常好，加上自己和蒙巴顿谈支援的事情被拒绝，所以就建议军方将拨给英印军队的一批军火物资转交给了缅甸军队。
美国人的行为，让伦敦的丘吉尔非常地不满，认为这是美国人撬英国在远东的蛋糕，有心发电报给罗斯福进行抱怨，但此事诺曼底登陆行动马上就要展开，作为登陆作战主力的美国陆海空部队已经就位，这个重要的时候去惹美国人不高兴，显然是傻瓜才会去做的事情。
不能也不敢去抱怨美国人，丘吉尔就将目光看到了这次军火物资的受益者--缅甸身上，加上这一段时间对缅甸不满，让他决定对这个小小的国家做点什么，以彰显大英帝国的余威，同时提醒美国人英国在远东的利益不容侵犯。
心里有了想法，丘吉尔就想立即付诸于行动，他亲自手写了一份电报，发给了印度的蒙巴顿，将自己的想法明确第告诉了对方，希望通过一次军事行动，重新控制缅甸，将其再次纳入大英帝国殖民地版图，成为帝国在远东的重要资源国。
电报里，丘吉尔这样写到：“……自这次世界性的大战爆发以来，大英帝国在世界各地的利益均受到了严重的破坏，自己的殖民地要么被迫和美国做了交换，要么被日本人占领，要么
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