们不能因为害怕争议就退缩。”
罗斯托深吸一口气，点头道：“您说得对，总统先生。刨去那三点，教授确实是一个无可挑剔的候选人，一个在科学界有着极高声望、又能代表少数族裔的人，这对我们来说也将是一个历史性的时刻。”
约翰逊回到桌前，拿起一支雪茄，点燃，吐出一口烟雾：“你知道为什么我突然下定决心吗？”
罗斯特摇头道：“为什么？”
约翰逊说：“因为NASA局长需要的不只是技术，还得有政治手腕和公众魅力。显然过去教授只差政治手腕，而他能够不用政治筹码就说服尼克松，这可不是一件容易的事情。
尼克松是个不亚于我的强硬派。
哦，你刚才忘了说，我们需要的是一位能让阿美莉卡人相信他能把我们送上月球的人。”
林登·约翰逊提议由伦道夫·林担任NASA局长一职。
由于NASA局长是阿美莉卡政府的高级行政职位，这一职位和部长类似。
NASA局长被视为“主要官员”，根据1958年的《国家航空航天法》创建了NASA，并规定其局长由总统提名，参议院确认后任命。
该法律明确NASA局长为文职职位（非军职），负责领导NASA的科学、技术和行政事务，直接向总统报告。
任命流程大致是总统提名，参议院审查，这里不是投票，而是审查。
需要由由相关委员会，主要是由参议院商务、科学和运输委员会审查。
委员会举行听证会，评估候选人的资质、经验和潜在利益冲突。
听证会后，委员会将提名提交至参议院全体，需简单多数通过，51票即可。
其实最难的是听证会，后续的投票非常容易。
根据阿美莉卡参议院历史办公室（SenateHistoricalOffice）记录显示，第88届国会（1963-1965）驴党占67席，象党占33席。
之所以民权法案那么难，是因为它还有一个前置流程叫冗长辩论，得先经过冗长辩论才能进入到正式的立法环节。
通过《民权法案》的最关键障碍是获得67票（三分之二）以结束冗长辩论。一旦冗长辩论结束，最终法案表决只需51票。
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