环境和所具备的条件。
在资源匮乏和资金不足的大环境下，松和县要想发展，就只能内生动力，同时打造有利于自身发展的外部环境。
目前针对松和县的整体发展框架，他住要还是从内外两个方面来发力。
内部主要是三个方面，也就是加强队伍和能力建设、打造内部环境、推动产业升级。
加强队伍和能力建设方面，目前松和县主要是从科级干部着手，主要是加强科级干部队伍的管理、考核和提任，同时开展干部交流任职。
打造内部环境上相对比较复杂，这是一个立体性的工作，包括三通工作的推进，尤其是交通网络的完善，另外就是文明城市的建设以及教育改革等方面。
就目前来看，推动产业升级反而是起步最早的，主要是以绿色生态农业为主，同时兼顾一定规模的工业、加工业和商业，未来还会投入大量的资金到生态旅游和文化体育产业方面。