京城，甚至让他们在翰林院修书，自然要发些俸禄，保障他们的生存。否则闹出事来，丢的是朝廷的脸面。
对于这种增加支出的事情，朱由检实在不愿，但是不发俸禄又说不过去。
他仔细算了一下，资政大臣以后可能有数十人，资政卿更是可能有几百人，肯定不能把俸禄全发。
所以在综合考虑之后，朱由检道：
“担任资政的，如果是廉贫不能自存、众所共知者，每月发放一石月米补贴。”
“资政大臣或资政卿在翰林院修书或有其它任务的，按品级发放一成本色，其余发放宝钞折色。”
“待以后财政宽裕了，继续提高待遇。”
把这些官员的俸禄，由实职官员的三成左右本色，降低到了一成。
没任务的资政，更是只给贫困者一石月米补贴。
朝廷每年增加的花费，不会超过万石。
这个待遇，当真可以说很低。但是官员却不得不谢恩。
因为这个致仕待遇，朝廷以前没有。皇帝也有心以后提高待遇，只是要在财政宽裕后——
如今九边还有数百万欠饷没发，谁敢为致仕大臣争待遇。
群臣只能感谢皇帝的恩德，对此表示称赞。
就这样，在群臣的赞同下，朱由检付出一点钱粮，成功设立了资政院。
然后，朱由检让吏部统计在京致仕大臣，准备给方从哲等人，加资政大臣或资政卿。
资政院这个机构，朱由检暂时没有独立设置，只是在翰林院设立资政院司务厅，以礼部右侍郎兼翰林院掌院学士王祚远，兼任司务厅主事。负责公文往来，处理日常事务。
目前资政院的主要作用，还是作为致仕官员加衔，让他们去翰林院修书。
这个连衙门都没有的虚置机构，看起来只是为了优待老臣。
没有人能够想到，朱由检以后会把什么事情交给资政院、把什么事情让资政院一起廷议。
也没有人能够料到，资政院这个虚置机构，以后有可能变成大明国会。
朱由检对大明朝廷的现代化改革，继续稳步推进。
《清史稿》：
资政院总裁，王公大臣内特简。
副总裁，三品以上大臣内简充。各一人。
掌取决公论。凡岁入岁出，法典朝章，公债税率，及被旨谘议者，经
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