定，典史作为吏员之长，可以列席集议会，传达集议决定。
但是这个典史是否能辅佐官员治理当地、是否出身当地大族，那就没规定了。
朱由检道：
“典史任期要有限制，最高不超过九年，要求用有功名的人。”
“还有，县官回避本县，府官回避本府，不用太过麻烦。”
“每次官吏任命，集议会成员要有一半左右留在集议会。”
“避免因为整体更换，导致地方失控。”
随口叮嘱了这些事，朱由检更关心的是督抚大臣回避。他向两人说道：
“以前的回避办法，更专注于亲属。”
“对师徒、乡党、社团等关系，却没具体规定。”
“新的回避制度一定要规定这些，把所有人际关系，全部纳入进去。”
“避免有人利用门生、乡党，操纵朝野格局。”
这是他下令完善回避制度时就提到的，最初就是为了限制师徒关系。
杨景辰就是这个办法的制定者，闻言当即说道：
“本朝完善了回避制度，规定凡父兄伯叔任两京堂上官，其弟男子侄有任科道官者对品改调。”
“又规定内外管属衙门官吏，有系父子兄弟叔侄者，皆从卑回避。”
“臣以为师徒关系，应如同父子兄弟叔侄，纳入从卑回避。”
“但是同乡、同社，关系不如亲属密切，可以稍宽一些。”
朱由检这下有兴趣了，知道杨景辰是为他的晋江党说话，饶有趣味地道：
“卿以为应该怎么放宽呢？”
“是说不用回避？”
杨景辰沉着地道：
“回避当然是要回避的，不能同属一个衙门。”
“臣以为更应该规定总数，避免被乡党、社团控制朝堂格局。”
“像是东林党人，陛下之前就确定卿相总数不超过两人。”
“臣以为可把这个办法，纳入回避制度。”
旁边的刘宗周急忙辩解道：
“陛下，东林党是阉党污蔑，从未组成党派。”
“这种不存在的党派，怎么规定回避？”
朱由检闻言叹气道：
“这就是问题所在了。”
“东林党是否存在，朝堂上的人心里都知道，京察、选官时多有党同伐异。”
“所以朕才规定事实结党，把有结党营私、党同伐异行为的人员，纳入事
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