流逝到了五月份，主将虽然早已确定下来，但出兵的日期却依旧如同镜花水月一般，遥遥无期。
这些官员们，借着皇帝和朝廷的名义，不断地从中原、荆襄等地调拨大量的钱粮。
然而，当刘宏询问他们准备工作进展如何时，得到的回答却总是模棱两可。
他们声称钱粮在运输途中消耗甚广，还需要一些时间来筹备。
可是，当刘宏进一步追问具体需要多少时间时，这些大臣们却一个个都只会回答“不知”。
作为一个经验丰富的老手，刘宏对他手下的臣子们所做的事情可谓是心知肚明。
这些臣子们表面上打着朝廷的旗号，背地里却一个个都在中饱私囊，把国家的财富据为己有。
刘宏虽然对此心知肚明，但他却感到无可奈何。
如果他损害了这些朝臣们的利益，那么他的政令恐怕连洛阳城都出不去。
毕竟，这些朝臣们在朝廷中拥有着巨大的权力和影响力，他们完全有能力阻止刘宏的政策实施。
正当刘宏为此感到苦恼时，他突然想起了前些日子见到的宗正刘焉。
刘焉作为汉室宗亲中为数不多的有才学之人，刘宏曾经向他请教过一些关于朝政的问题。
其中，就包括如何将政令有效地传达给地方州郡。
刘焉的回答是，任命汉室宗亲为州牧，让他们去管辖地方州郡，以此来加强汉室的威信。
这个建议让刘宏陷入了两难的境地。
一方面，州牧制度早在很久以前就已经被废除了，而且州牧的权力非常大，他们可以掌控一州的军政财大权，简直就如同诸侯一般。
这让刘宏对重新启用州牧制度心存顾虑，不敢轻易开这个口子。
至于李渊？
刘宏压根儿就没把他当作大汉的臣子看待。
同样地，对于并州这块地方，刘宏也并未放在心上。
在刘宏的眼中，并州就是个苦寒之地，犹如鸡肋一般，食之无味弃之可惜。
既然如此，倒不如将其丢给李渊，这样既能换取短暂的和平，让大汉有时间从多年的战乱中恢复元气，又能省去朝廷每年在并州上花费的巨额钱粮，可谓是一举两得。
因此，刘宏对于李渊被册封成并州牧这件事，也就采取了睁一只眼闭一只眼的态度。
表
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