但分散各地守备已显不足，何来多余兵力剿匪？这该如何是好？”
卫渊放下茶杯，悠然一笑：“这有何难？征兵便是。”
“征兵？”
南栀蹙眉：“仓促征来的百姓未经训练，是打不了仗的，贸然送上剿匪战场，岂不是让他们送死？届时死伤惨重，那抚恤金便是天文数字，足以掏空刚刚略有起色的国库！更何况，甲胄、兵器的配备亦是难题……”
卫渊放下茶杯，起身走到南栀案前，伸出三根手指，轻轻点了一下她光洁的额头，笑道。
“傻丫头，谁告诉你征来的兵就要立刻拉去剿匪了？”
南栀被他亲昵的动作弄得脸颊微红，疑惑道：“不剿匪，征兵何用？”
“当然是用于守城安民！”
卫渊解释道：“在各州府县，以一名经验丰富的老兵为核心，带领二十名新兵，组成地方民兵团，他们的任务不是主动进山剿匪，而是巡逻城防，护卫乡里，维持地方秩序。”
“只要能让土匪不敢轻易下山劫掠，或者大大减少此类事件的发生，我们的初步目的就达到了，百姓能得安宁，便已感知朝廷恩德，而且每个地方出的老兵也不多，小的乡现出一百名老兵，带两千新兵，大的城池出一千老兵，带两万新兵，这不就都够了吗！”