女人名叫玉章，她的丈夫在一年前因腿脚不便，给刀勐行礼时慢了一步就被抓走杀了。
还要求玉章出六十两银子作为“垫刀银”。
如今，刀勐之子刀嘎想要强抢玉章的女儿。
入赘的女婿不愿意，又被刀家押走处决了，并且再次要求玉章掏出六十两的银子做“垫刀银”。
（傣族是婚俗是男嫁女娶，成婚前，男子要来女子家干三年活，才可以嫁过来。
女人会做农活养活自己的丈夫，所以入赘的女婿很常见。）
丈夫被杀死，女儿自杀了，女婿也死了。
玉章也根本交不起高额的银子，她走投无路了，听说大清的阿哥要来，就来拦路哭诉。
“垫刀银？被处决的犯人家属还要交银子？杀了人家还要人家给钱，怎么？被杀头还要交磨刀费吗？”
弘时简直不敢置信自己听到了什么。
这么离谱的事情实在闻所未闻！
刀勐立刻解释道：“这是本地旧制了，目的是让犯人家庭记住自己犯过的错，日后不可再犯啊，整个云南都是这样的啊。”
“那她丈夫和女婿是怎么回事？他们犯了哪条法，你要将他们杀头？”
弘昭蹙眉问道，已经意识到了这件事背后的牵连。
显然这个刀勐在当地做土皇帝，随意欺压百姓，增收赋税，而这又是旧制，是土司揽财的手段。
若他们因此事办了刀勐，相当于挑衅整个云南土司的利益。
各土司自然不想放弃“垫刀银”这个捞钱大计，断人财路如杀人父母。
他们若因此不满，生出反叛之心，此时又要和安南交涉，说不定会有怒极的叛国贼通风报信，还真是麻烦事。
弘昭的视线在各官员身上扫过，注意到了云南巡抚杨名时的兴奋。
这人是出了名的厌恶贪腐，显然是希望他们四个能当枪头，挫一挫土司风气。
弘昭的视线移回来恰巧对上弘历沉静的双眼，两人心有灵犀，立刻知道了对方的想法。
弘历叹了一口气，微微摇头，此时不宜大改云南。
皇阿玛一直想要改土归流，就是因为土司世袭且在当地多有暴政，割据势力，土民们被压迫得难以喘息。
想要将世袭的土司改成流动的官员，削弱土官割据势力，增强中央集权，实现大一统。
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