几年间，就让全天下的百姓把出外打工当做一件很正常的事确实还需要时间。
何况，在乡间保持话语权的基本上还是生员、举人这些底层士绅，他们受传统儒家思想影响，主张父母在不远游，也不会怎么支持百姓出去的。
所以，有时候给地方官将上点强度，让其为保自己的官位，迫使百姓以当兵参工的名义外出，确实很有必要。
而要让百姓安心出远门打工挣钱，加强各地治安也很有必要。
这也就很需要让各地进驻更多新军才行。
毕竟新军组织度、思想度更高，与皇权绑定度深，忠诚度更高，对于维持治安，更加靠谱。
如今天下大的战事还没有，先让一直在扩编的新军去维持治安，参与一些小规模治安战，平定一些小匪患，也不失为一个好的选择。
别看清王朝现在算是建国以来最鼎盛的时候，但在许多三不管的地区，还是存在土匪的。
还是与这个时代的交通与通讯条件有限有关。
至于为什么土匪所在地方的官府不能彻底清剿，原因也很简单，不是官府做不到，是有时候官员士绅也需要黑手套。
现在弘历要把当地原驻兵调走，换上新军，无疑也更利于剿匪。
而若能彻底清剿匪患，像后世建国初期彻底清剿了匪患一样，那无疑会让百姓更敢出门。
弘历也就因此点了点头：「那就照这么办。」
于是，在接下来，朝廷就让军机处会同八旗都统衙门、兵部开始调各地的八旗兵和绿营兵去三大铁路干线建造铁路，分批抽调。
新军同时也往被抽调的地区去驻扎。
抽调内地消息很快也传遍了朝野以及迅速往全国传播。
许多地方的官将闻知后确实开始著急起来，深怕朝廷因此发现他们吃空饷严重。
而一些地方的士绅也跟著担忧，担忧朝廷这么做，会让大量人口往铁路干线去，他们所能用到的人力会大幅度减少。
「这是要逼官员强行抓乡民充军啊！」
「乡民们要是大都充了军，剩下的人要想不让他们在被雇佣时偷懒，就得再加工钱。
「」
「是啊，如今看来，只能有一个办法，那就是让更多的人过不下去，才能不用加工钱。」
「怎么才能过不下去？」
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