安，变成了朝廷可以重新分配的财富。
这是……借刀杀人？
不。
这是借民杀贼。
武曌深吸一口气，盯着高阳，凤眸爆发出一股精光，近乎一字一句的道。
“高卿，你这是要让朕自己造一支叛军？”
高阳笑了。
“陛下圣明。”
“但臣更愿意称之为——可控的乱。”
“让乱子在可控的范围内乱，让该乱的人去乱，让不该乱的人，变成咱们的人。”
“等乱完了，朝廷再出面收拾残局，那些被抢的豪强，他们恨的也是义军，而不是朝廷。”
武曌沉默了。
良久。
她看着高阳，眼神复杂至极。
“高卿，你这脑子到底是怎么长的？”
“这计策，毒到朕听了都觉得后背一阵发凉，难怪你不肯在金銮殿上说。”
“这计策，也当真是说不得。”
高阳谦虚地笑了笑：“陛下谬赞，臣也就是……偶尔灵光一闪。”
武曌没理他的自谦，开始在原地踱步。
她的脑子飞速运转，开始推演这条计策的可行性。
派谁去？
怎么派？
给多少银子？
怎么保证那些人真的听朝廷的？
万一他们做大了，反了怎么办？
武曌猛地停下脚步，看向高阳。
“高卿，这计策有个最大的问题。”
高阳点头道：“臣知道，陛下担忧的是有可能失控。”
“对！”
武曌的声音带着凝重：“你最擅人心，当然也知道人心易变，可能朕派出去时，他们对朕忠心耿耿，对大乾忠心耿耿，但一旦手里有了兵、有了钱、有了地盘，品尝到了权力的滋味，那还会不会继续听朝廷的，可就难说了。”
“到时候，他做大做强，真的成了一方枭雄，朝廷是剿他还是不剿他？”
高阳微微一笑，道。
“所以一来必须挑选可靠之人，二是必须将其家人留在长安城，三是以锦衣卫混入其中，严格监控，一旦苗头不对，便将其立刻按死。”
“但这一计，臣觉得以大乾当下的情况，有一定的可行性，朝廷是不好对各地世家动手的，否则吃相太过难看，也容易人心惶惶，可这些人却可以。”
“当然，他们肯定不能是直接受陛下掌控的，臣愿意来做这个毒士。”
“这口黑锅，臣来背。”
“西南之地，可以先来试一试。”
武曌的心，猛地一颤。
她看
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