漕粮海运？
魏广德退一步提出的仅许漕粮海运，民船全部走漕运的提法，在张居正看来，似乎还真的有一些可操作性。
最起码，在明确民船必须走漕运的情况下，地方势力自然因为不会受到太大影响而不再反对漕改海一事。
大运河两岸城镇的繁华，当然是因为这条南北大动脉的缘故。
可是大运河的承载量还是有限的，并不是说可以供无限船只通过。
按照制度，运河上各船闸，都是优先通行运送漕粮的船只，之后才有那些载客民船和商船通行的份儿。
另外因为枯水期和洪水期的缘故，很多时候船只都要被堵在河道里动弹不得。
在这段时间里，大运河其实是处于事实上的断航状态。
大运河每年要向京城输送多少粮食？
四百万石。
主要由六省上缴这四百万石粮食，通过大运河送入京城，其中南直隶每年交180万石、浙江承担63万石、江西则是57万石、河南和山东各38万石，湖广25万石。
这时代的大型漕船可装粮近两千石，但因运河水浅，一般装粮500石左右，运送这四百万石粮食需要的船只就要上万条之多。
当然，其中一些潜规则，如漕军为了增加收入，私下了改装漕船，通过加长船只等其他方法增加载货量，也就是漕军夹带南北商人货物的方式牟利，但并不会因此就增加北运的粮食。
而大运河上总共有多少船只？
按照魏广德从钞关看到收取关税船只的数量，估计大运河上民船在五千条上下。
这一万五、六千条船只，就是京杭大运河承载量的极限，也是制约南北交通最主要的原因。
别说还可以走陆路，那成本至少翻一倍，这对商人们来说，无疑和要他们性命一样艰难。
朝廷，当然只关注大运河上运来的漕粮和钞关的关税，至于其他，似乎并不是不可以放弃。
按照魏广德所说，若是漕粮改海运，自然就用不到那么多的漕船，甚至这些漕船都不能用于海运，哪怕是近海航行，似乎都不合适。
十余万漕军，直接抽走其中好手参与到海运中，剩余的或补充周边卫所，或直接转船户，那些无用的漕船直接卖给商人，运河每年的疏浚和维护等费用
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