只能把官僚制度延伸到乡里一级。再往下，就超出了朝廷的能力，只能承认当地事实上的分封制度。
所以，虽然叫官僚制帝国，但大家都和汉朝一样，是“郡国并行”的。而且这种情况，未来也很难变化——起码到郭康已知的时代，管理能力最强的国家，最多也就是管到街区和村落。在家族这一级，说得好听点叫自治，难听点就还是承认分封。
而家族中的领袖，其实就是国家中的“封臣”。他的各种权力，也是由此而来的。
为什么史惠贞的家族对她有管辖权？因为她是封臣的封臣。国家不好直接插手管理家族内部的事情，原因也是如此。
对于官府来说，自然是希望管的越多越好。但实际上，因为种种条件限制，这种理想状况几乎不可能实现。
举个最简单的例子，如果家族也完全官僚化了，那么父母就应该和官吏一样，要通过考试，才能担任职务，生育子女；如果品行和能力太差，没法履行好父母在家庭中的责任，就应当由官府出面，将其罢免，另行调用其他人进行管理。
很多未来科幻作品，都不会写的这么夸张……
既然这种“分封”式的家族和家庭长期存在，那么依托于这些组织的各种机构当然也会存在，比如家族传承的商业机构等等。因此，虽然身处“现代社会”，它们却充满着世袭、独断、行会垄断等等中世纪要素，也不是什么奇怪的事情。
说到底，大家离中世纪其实也没多远，更何况就生活在那个时代的人。