罗马人的故事实在太久远，当代又缺乏足够相似的先例，因此，朱文奎主持的这一轮改革，其实是他们自己寻思出来的。
在制定训练手册时，杰士卡等人认为，他们明军现在最大的问题，就是和欧洲其他军队一样，非常“封建”。
各个地区的军队——或者说可能都称不上军队，只是当地居民自发组织的民兵，相互之间差别巨大。不但语言不通，训练程度、武器装备、作战习惯
都完全不一样。这样去作战，效率肯定非常低下。
吴藩之前组织人手，去和土匪、领主交战的时候，就多次遇到这种问题。由于领土实际上是离散分布的，因此就算有道路沟通，人员和物资的转运也很困难。
再加上吴藩的行政人员严重不足，组织远没有大明本土那么严密，导致很多地方，官府缺乏足够的仓储，也没有完善的兵站网络。
到了需要交战的时候，王府就得从头开始忙——比如，巴伐利亚那边，几个效忠吴王的骑士，和临近的领主们打起来了。对方喊了一堆亲戚来增援，所以他们也要求封君赶紧来帮场子。
为了帮忙，地方官员首先得去和他们联络，侦查敌情，评估这边需要的援军规模和战斗力。
如果只是那种常见的乡间矛盾，对面只是几个同样的小领主，打起来的原因就是日常的抢水抢地，那么从附近的几个州县调集民兵助阵，仗着人多势众，就能把对方吓软，逼他们好好谈判。可能都不需要专门准备军械和物资；
但有时候，也会有大贵族盯上他们。不管是改良之后的田地，还是修筑的水利、道路这样的公共设施，对其他人的诱惑都很大，因此免不了有人想要侵占。遇到这种情况，就得调集更多、更正规的军队了。
这种大场合，就需要更认真的规划。
因为本地物资大概率不够用，他们又不能跟对面一样随便抢。而且，很多军械，也不是当地生产，抢也抢不到的。
对方的大领主可以提前采购军械物资，但吴王属下的这些人，普遍不怎么富裕，总不能都去意大利买，因此绝大部分还是要靠朝廷协调、调运。
这样一来，各级官府还得提前安排物资的转运。缺的盔甲从哪来，弩箭谁还有盈余，火药
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