“恢复保甲法？大可不必，前朝的苛政，如何能再用来荼毒我大齐子民？约束百姓，要么就像山东辽东那样，彻底控制，要么像江南各地，给予他们充分自由。”
“可是，陛下，闽地与他省不同。厦门漳州，郑氏余孽未除，闽商多与倭国勾结，走私违禁货物，听说他们连火炮都卖，再坐视不管·····蔓难图也，蔓草尤不可除。臣恐数年之后，闽地尽反，不复为我大齐疆域了！”
“莫非，福建现在是我大齐疆域？握不住的沙，就让它随风去了吧！治大国如烹小鲜，不可乱为，贪多嚼不烂，保甲这类愚民害民之法，只会激起民愤，不可推行，朕，自有主张。”
广德三年六月十八日，南京紫禁城奉天殿。
太上皇与群臣商议对福州叛乱的处理策略。
不久前发生的福州叛乱，规模虽小，却是个征兆，是对清丈亩的公开叫板。
卢象升等人建议在闽地行保甲法，建构“都（坊）—铺—甲”基层管理体系和“二牌（各家牌、十家牌）三册（约册、铺册、保册）”的户口管理制度。
具体来说，便是遵戒谕、严讥察、谨巡逻、联守望、时操练、均劳费、禁侵暴、治奸谗，强化监督，打击不法。
保甲与乡约约保一体，监督威慑与道德感化并重，管理户籍、查举不法、抵御盗匪，防灾救灾。
刘招孙一直没有表态。
今日朝议，他全盘否定。
“政务推行，本是广德帝主持，奈何他在扬州主持废漕。闽地叛乱，急如星火，不得拖延，所以朕就亲自出山了，诸位，还有什么谏言，但请说来。”
刘招孙看了眼大殿上悬挂的自鸣钟。
只差三分钟，就到十二点，那是太上皇修仙打坐的时辰。
可是卢象升却拿着保甲法不放，喋喋不休。
太上皇只得心平气和，听群臣继续说下去。
他内心笃定，决不会在福建实行前明保甲法，更不会像满清那样施行海禁，迁徙沿海百姓到内地。
大齐，和朱明满清注定不同。
张允修回南京述职时，自己便叮嘱过，让他在福建推行新政，止步于清丈亩，收回被缙绅、藩王侵吞的官
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