赦免罪人，命令诸侯之子在关中的都集中到栎阳担当近卫。
萧何留守关中，侍奉太子刘盈，主理都城栎阳，制定各种法令制度，设立宗庙、社稷、宫殿、县邑，萧何总是先向高皇帝上疏，高皇帝也总是予以批准，准许施行。
有时来不及上奏，就根据实际情况用最合适的方式先行办理，等高皇帝回来再行奏禀。
萧何理政关中，通过水路和陆路转运军粮，供应前方的军队，高皇帝在战场上多次损失军队逃散，萧何常常又征发关中的士卒，及时补充汉军的损失，高皇帝随后便把关中的事务委任给萧何主政。
汉三年，高皇帝与项羽两军在京索之间对峙，高皇帝多次派遣使者到关中去慰劳萧何。
鲍生对萧何说：“大王在外，风餐露宿，却屡屡派人来慰劳您，这是起了怀疑您的心思，为您着想，您不如把自己子孙兄弟中能够作战的都派到前线军队中去，这样大王一定会更信任您。”
于是萧何听从了鲍生的计策，高皇帝大为高兴，也因此完全放下了疑心。
周共如遭雷亟，唇齿颤抖道：“要我把周氏子孙都交给陛下，以换取陛下的完全信心？”
萧庆没有回答，只是闭上了眼睛。
自家祖先敢于把萧家子孙兄弟送至前线，是没有吃里扒外的心思，子孙兄弟跑到高皇帝帐下，不仅没有危险，说不得还能混点战功、赏赐回来。
现在的周家呢？
是打定主意要坑杀陛下所有复辟的可能，一旦事情败露，以陛下暴虐的性格，周家的子孙兄弟，想好死都难。
周共几近崩溃。
张乘望了望他，又望了望萧庆，目光最后落在了陈莫的身上，这位世兄弟，未免太阴毒了。
自己的主意，托于他人之口，竟是那般随意自在。
天边一缕曙光在雪天来得特别早，方交寅时，人间就亮了。
暗室开启。
萧庆、张乘、陈莫走了出来，鹅毛大雪正漫天而下，院中已是一片洁白，轻柔的雪花飘到三人的脸上，呈现出不同的融化速度。
张乘最慢，萧庆次之，陈莫最快，滚烫的脸，几乎瞬息便融化了白雪，他的心也慢慢舒展开来，流露出轻松愉快的笑容。
踩在雪地上，顿时发出清脆短促的“咯吱”声，勉强掩
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