逐渐确立，刘邈政权对基层组织的控制也高到令人发指，完全具备了精细调动的条件！
可即便这样，在施行均田制的时候还是出了乱子。
倒不是本地的世家豪族捣乱，毕竟连三长制他们都没胆子阻止，更不用说之后的均田制……尤其是在均田制中特意表明，对拥有奴婢和耕牛的人，皆可以额外获得土地，这条本质上便是官府对于这些世家的安抚，同时也是一条歹毒的阳谋。
均田制的核心，终究是抑制兼并。
“对拥有奴婢和耕牛的人，皆可以额外获得土地”……看似是对世家大族的妥协，但其实却是给他们挖下的一个陷阱。
如果想多得田地……可以！但从此之后不能隐瞒户口！有多少奴婢佃户，都要如实上报，之后官府也会用这个数字去征收赋税，不存在分多了田却少征了税的事情。
反之，如果想要隐瞒户口，少交赋税，那自然分得的田地就会减少，会得不偿失。
所以现在秣陵的几家豪族都在纠结要上报多少人口的事情，根本没有力气和官府胡搅难缠。
真正对均田不满的，反倒是普通百姓。
因为顾雍之前就看出来，北方的农户并不懂得照顾南方的田地，更不懂得种植桑树、稻谷，所以就想让他们去开垦山中的土地，利用这里的土地种植北方的麦、粟，让他们尽快适应江东的水土。同时也能解决目前秣陵人多地少的窘境，能够尽量将土地利用起来，养活现在的百姓。
可这些北方的农户也不是傻子，谁都知道在平原之地，在河畔两侧种出的粮食才能多，才能大！如今见顾雍要将他们赶到山地里，也是聚众闹事。
刘邈知道此事后，还专门写信去问顾雍：“元叹需要调动士卒吗？”
很简洁的一句话，却也表达了刘邈对顾雍的支持。
而顾雍也只是回了刘邈一句：“这是百姓的事情，主公要我调动兵力做什么？”
顾雍并没有寻求上方刘邈的帮助，而是主动召集下方刚刚任命的三长，将他们聚集在一起。
“江东的田地，也不是无穷无尽的。何况这里水网遍布，时常就有人将好好的一片农田变成尽是积水的洼地，这样的土地又怎么能够种植粮食呢？难道大家非要等到没有粮食吃
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