撤退在越南老挝北部的军队。
相反，常公会把留驻越南北部的军队作为筹码与法国交涉旅越华侨待遇问题。
基于这一考虑，常公代表在与达尚留的会谈中主动提出了华侨待遇问题，并暗示如果法国办不到，将会影响“中法间之友谊合作”。
对法国而言，中法合作就意味着常公按时撤退驻越部队并向法国移交越南北部的行政机构。
东方大国的这一态度果然起到了效果。达尚留最终松了口，表示关于旅越华侨，法国“当以最友好之态度与之相处”。
中法两国近两个月的交涉取得了比较显著的成果。双方先后排除替代方案，或被动或主动回到两国协商民事协定的道路上。
对法国而言，这意味着放弃通过变更受降区域阻止东方大国军队入越受降的计划。
对东方大国而言，则意味着不再支持越南民族独立运动。经过漫长的谈判中法两国终于在越南北部行政权力移交问题上达成一致。
虽然在法国临时政府最关心的撤军问题上没有表态，但是常公还是正式承诺，同意法国派遣军事代表团进入越南北部并协商该地区行政移交事宜。
至少在法理上，法国重返越南北部得到了保障。交换条件是将旅越华侨待遇问题纳入谈判议程之中，中法谈判的范围也扩大并包含了以华侨待遇为重要内容的中越关系协定。
为了顺利接收越南北部的行政机构，法国不得不做出一定的让步。
华人地位问题是耽误了谈判太长时间，所以科曼提及要和堤岸区华人接触的时候，达尚留才会出现应激反应。
“专员，华人不一定是我们的阻碍。”科曼从头到尾听完了达尚留的抱怨才道，“不要忘记，亲苏党派可不只存在于越南。现在我们的对手正在面临一场战争，他们能不能赢还不一定。
“至于越盟，我们要换一种说法。这样才能在稳住常公的同时，集中力量打击越盟。”
科曼记得达尚留是标准的对越盟主战派，巴黎的左翼政府其实干涉不了法属印支这些官员的态度，像是达尚留这样的法属印支高官，想要激化局势太容易了，科曼也没法阻止，只能尽量帮助。
就把来之前想的一些办法全盘告知了达尚留，除了红河
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