司法部大楼找西奥多时，曾提到过贝泽隆法官的风格。
贝泽隆法官更关注被告的权利，尤其是在检察官提起的诉讼当中。
他认为个人在代表政府的检察官面前太过弱小，其在案件调查阶段，审讯阶段，庭审阶段以及后续的服刑阶段都处于绝对的弱势地位。
被告人的各项权利随时都可能遭到侵犯。
这听起来就很不胡佛，也很不FBI。
这种法官是所有执法机构跟执法者都讨厌的类型。
车子很快驶入国会山北区宪法大道东北段，在与1stStNE交汇处附近的一条无名支路上停下。
这是条僻静的小路，路边站着个身穿D.C水务局制服的中年男子。
男子法令纹很深，这让他整个人显得有些刻板，再搭配上不苟言笑的表情，给人第一印象就是很不好相处。
伯尼下车后跟对方寒暄了两句，得知他叫比尔，是D.C税务局的深夜巡查员。
比尔是个责任心强但有点刻板的人。
去年夏天，他例行巡街检查水表跟管道时，在路口瞥见了有人在盗用消防栓的水洗车。
比尔上前质问，偷水贼立刻收起了工具，并嬉笑着道歉，然后溜走了。
比尔找到路边公用电话亭，打电话报警。
“D.C警察局的接线员回应我说，如果消防栓在联邦土地上，就算偷盗联邦财产，他说他们管不了，建议我向总务管理局反馈。”
“第二天我去向总务管理局反馈，他们翻过产权地图后告诉我，这里属于联邦资产，建议我向FBI反馈。”
比尔一边介绍情况，一边领着三人往里走：
“我写了申请，但是一直没有消息，直到今天中午你们联系我…就是这里了。”
他指了指路边一个消防栓。
消防栓有些老旧，隐约还能看见上面喷涂有FH-1127的编号。
西奥多蹲下检查，在消防栓出水口处能看见非常明显的划痕。
划痕数量很多，有新有旧。
比尔走过来，先指了指他们来时的路：
“这一片区域属于总务管理局（GSA）。”
他又指了指前面的路：
“那片区域属于国会警察管辖范畴的联邦地产。”
最后指了指他们脚下的路：
“这里属于联邦特别管辖的道路
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