以善于驻防维稳的将领，此刻虽面色平静，但放在膝上的手也不自觉地微微握紧。
陈策坐回御案后，端起茶杯抿了一口，目光扫过徐建业，却没有立刻点他的名，而是话锋一转，抛出了另一个举措：
“军制革新，不止于此。”
“除了五部架构，黎民军还需引入一套全新的军衔系统。”
军衔？
这可是个新鲜词。
陈策向他们解释道，“军衔，乃将士等级、地位、资历的标识，亦是战时指挥序列的依据。”
“朕拟设将、校、尉、士、兵五等军衔。”
“将官为最高等，分上将、中将、少将，”他顿了顿，目光扫过在座的眼中亮起光彩的众将领，“对应你们这一级别。”
“其下为校官，分上校、中校、少校三级，对应师级主官及副职、部分资深团级主官。”
“再下为尉官，分上尉、中尉、少尉三级，对应营、连级主官。”
“士官，分上士、中士、下士三级，为军中骨干老兵，班排长之选。”
“最低为兵，分上等兵、列兵两级。”
陈策最后道，“这套军衔系统，将与职务并行，但亦可根据军功独立授予，以彰功勋。”
“它将使全军上下等级有序，指挥号令清晰，更让每一位将士的付出与荣耀，皆有等阶可显，为我大汉黎民军，铸就筋骨。”
众将领还在消化这套前所未闻的等级体系，陈策的目光终于落在了徐建业身上。
“至于建业...”
他声音沉稳，揭开了今日朝会的又一重要篇章，“新朝立国，除了强军，还需安民。”
“民不安，则国不固。”
“故，朕意革新司法刑狱，分立权责，建立一套新体系。”
此言一出，御书房再次落针可闻，尤其是前朝旧臣们，此刻都竖起了耳朵，改革司法？这可涉及到他们文官的权责！比一知半解的军制更牵动他们的神经！
陈策起身踱步，“此体系，分为三部，”他竖起三根手指，“靖安司、宪纲台、理刑院。”
“先说靖安司。”
他停下脚步，目光如炬，开始阐述这个前所未有的机构职能，“靖安司，乃新朝维持地方治安、保障黎庶安泰的基石。”
“肩负侦查权与治安权。”
“凡民间盗窃抢劫、杀人放火、拐卖等一切危害人身财产安全的案件，皆由靖
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