太子的“雪盐”计划，以一种出人意料的方式，获得了君王的许可。
这个消息，如同长了翅膀，一天之内，就传遍了整个咸阳城。
明面上，百官都在称颂太子殿下的仁孝与智慧；暗地里，无数双眼睛，却都带着看好戏的心态，望向了那座如同庞然大物般，横亘在咸阳权力中心的相邦府。
所有人都知道，太子殿下此举，无异于从猛虎的口中，硬生生地，抢下了一块肥肉。
然而，出乎所有人意料的是，相邦府，对此毫无反应。
吕不韦，似乎真的兑现了他“全力支持”的承诺。
少府的批文，以前所未有的速度下发。
咸阳城郊，一片靠近渭水支流的官属荒地，被划拨出来，用于建立制盐作坊。
甚至，连第一批启动所需的款项和基础的粗盐原料，都从国库中，顺利地调拨了出来。
一切，都进行得太过顺利了。
顺利得，让陈寻感到一阵阵的不安。
“事出反常必有妖。”
在他们新建的、简陋的“盐铁司”临时官署里，陈寻对着嬴政和蒙恬，画出了一张巨大的关系网，“吕不韦是个商人，商人最懂什么叫‘成本’。
他现在不动手，不是因为他大度，而是在等一个让我们‘沉没成本’最大化的时机。
他要等我们把场地建好，把工匠招来，把所有的钱都投进去之后，再从我们最意想不到的地方，给我们致命一击。”
“他会从哪里动手？”蒙恬皱眉问道。
陈寻的手指，在关系网上的几个节点，重重地点了点。
“原材料，工匠，还有……销路。”
不幸的是，陈寻的预言，很快就应验了。
作坊的建设，进行得还算顺利。但在最关键的“招募工匠”环节，他们却遇到了巨大的阻力。
他们派出去的官吏，跑遍了咸阳周边的所有盐井和民间作坊，却发现，那些经验丰富的老师傅，一夜之间，全都“生病”了，或者“回乡探亲”了。剩下的，都是些只懂得粗笨活计的学徒。
“是巴蜀商会的人。”
李斯带来的消息，证实了他们的猜测，“有人以高出我们三倍的工钱，将那些老师傅，全都‘请’到了他们的私家盐场里‘养’了起来。还放出话去，谁敢去给太子殿下的官营作坊干活，就是跟整个巴蜀的盐铁商们，过不去
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