一轮的角力。
而在辅政之下，则是镇海司权力的核心——四大清吏司。
其一，漕运清吏司。
主官郎中，正五品；副官员外郎，从五品。
漕运清吏司负责漕粮的征集、包装、装船，乃至运输调度与损耗核算。
其下设粮纲科、调度科、河海联运科。
漕运清吏司乃是主缆漕运诸多权势，其中可利用空间最广！
其二，海贸清吏司。
此司乃镇海司的钱袋子，更是重中之重。
负责管理出海的中外商船，勘合发放“船引”——也就是贸易许可证。
同时，制定并征收关税，评估货物价值，管理沿海所有市舶。
下设商贾科、税课科、市舶科、物价科。
可以说，谁掌握了海贸司，谁就掌握了东南沿海的财富命脉。
其三，港务清吏司。
若说海贸司是钱袋子，港务司便是盛钱的匣子。
负责所有管辖港口的建设、维护，仓储管理，货物装卸。
码头上的力夫、港口的消防治安，都归其管辖。
下设营造科、仓储科、作业科、港巡科。
这是一个看起来油水最足，也最接地气的部门。
其四，舟师清吏司。
此乃镇海司的利刃。负责建造、维护、指挥镇海司直属的护航舰队。
其职能简单而霸道：打击海盗，稽查走私，保障航道安全。
下设舰船科、侦缉科、巡防科、武备科。
从战船的龙骨铺设，到火炮的铸造，再到水手的操练，皆由其一手包办。
这是陆明渊手中最硬的底牌，也是朝堂诸公最为忌惮的力量。
除了这四大清吏司，为防其权力过大，尾大不掉。
章程中还特设了四大监督部门，直接向镇海使与左右辅政负责。
设经历司，负责公文往来、档案管理、印章保管，是镇海司的“大管家”。
设稽核司，负责审计钱粮账目、核查公文，防止贪腐和差错。
设司狱司，负责关押在执法中捕获的海盗、走私犯、不法商人，拥有独立的审讯与关押之权。
设仓廪司，管理镇海司收缴上来的银库与物资仓库，是镇海司的后勤中枢。
这一整套架构，环环相扣，权责分明，既赋予了镇海司前所未有的巨大权力，又在内部和外部设下了重重枷锁。
经过严党和清流斗法，最终镇海司左辅政由吏部举荐太原王氏嫡系子弟，礼
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