封皮上写着三个大字：工业局。
他翻开第一页，满篇的陌生词汇，高炉，流水线，标准化尺寸。
韩秉文抬起头，眼神里全是茫然。
“侯爷，这‘工业局’三个字连在一起，究竟是何衙门？”
陈远靠在椅背上。
“工业局，统管全州铁坊，矿山，造船厂，火器营后勤。”
陈远指了指桌上剩下的两摞纸册。
“建设局，统管修桥，铺路，水利，城防。”
“商务局，统管商税，物价，货币流通，对外贸易。”
大厅里只剩下翻动纸页的声音。
传统的六部建制被彻底打碎，那些传承百年的官场规矩，被陈远一脚踢开。
几个老官员嘴唇动了动，本想引经据典，可手摸到袖子里刚领到的双倍俸禄，又把话咽了回去。
陈远不给他们思索的余地，直接点名。
“赵平川。”
“在！”
赵平川跨出队列。
“调任工业局主事。”
“韩秉文。”
“下官在。”
“兼任商务局主事。”
“程怀恩。”
“下官在！”
程怀恩大声回应。
“兼任建设局主事。”
几块新制好的木牌发了下去，木质坚硬，上面烙着新衙门的名字，是烫金的大字。
人事任命结束，便进入了正题。
陈远看向程怀恩。
“程大人，建设局的第一件事。”
程怀恩双手抱拳，挺直腰板。
“请侯爷吩咐。”
“修路。”
陈远语调平直，“从齐州城南门开始，主干道向四周县城辐射。全部铺设水泥路。双向四马车宽。”
程怀恩听到“修路”两个字，膝盖先是一软。
他主管齐州民生多年，太清楚修路是个什么样的无底洞。
更何况是铺设水泥。
那种灰白色的粉末，之前只用来修补城墙和炮台，煅烧石灰，黏土和矿渣，耗费巨大。
如今要铺满全州主干道。
“侯爷！”
程怀恩下意识地弯腰，双手前伸，脸上的皱纹挤在一起，看样子就要开口诉苦。
“这全境修路，耗费的人力物力乃是天文数字。咱们齐州的府库……”
他的话堵在喉咙里。
半个月前码头上的景象撞入了他的脑海。
那几百个砸碎了栈桥石墩的铁皮木箱。
那从裂缝里涌出来的白花花的银锭。
那堆满三大间库房，晃得人睁不开眼的东瀛白银。
程怀恩的喉结剧烈滚动了
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