尼尔还不打算过早地激怒熊野信彦，但愿笑容和听上去有些耳熟的借口有助于化解对方的敌意。他平静地向脸部肌肉紧绷着的大阪府知事解释说，自己今天并非代表GHQ前来，“有志于夺回日本的日本人，不止您一人；有能力走出我们所保卫的主要城市、去探索荒野和废墟的群体，也不只有您的大阪警察部队。日本各地不乏朝气蓬勃的自治团体，他们愿意投入到这场战争中，为他们的事业创造便利条件则是我们的义务。”
“日本正在遭受封锁，资源是有限的，少佐。”熊野信彦的语气稍微软化了些，他把麦克尼尔态度的变化当成是某种示弱，“你们GHQ有真正负起责任的诚意，这自然再好不过了，但分散使用本就有限的资源终究收效甚微。应该把资源集中投入到最能够高效地利用它们、最有可能夺回日本并战胜天启病毒的团体中。不仅如此，各个自治团体各行其是，势必造成巨大的浪费。明确优先级和支配地位，是必要之举。”
麦克尼尔微笑着点了点头，他要感谢熊野信彦无意中为自己提供了另一个绝佳的借口。“我十分赞同您的明智想法，熊野先生。”说着，社会课的课长也端起了面前的茶杯。与熊野信彦所持茶杯中的绿茶不同，麦克尼尔面前杯子中装着的是呈现出暗红色的红茶。“在我看来呢，最有可能在GHQ抽身后继续实施正确的防疫对策、进而为收复日本各地打下基础的，当然是东京地区的居民了。这是民政局对大阪地区的防疫工作以及近期爆发在京都附近的武装冲突进行了综合评估后的谨慎结论，还希望您能予以理解并接受现实。”
“荒唐！”熊野信彦脸上的墨镜颤抖了几下，“标准在你们手中……我知道你们的那些把戏。”
“也许是这么回事吧，但不管按什么标准来看，在京都市郊战败的无疑都是您的警察部队呢。”
“我现在就可以要求前线警察部队继续进攻京都。”
“太好了，请务必这么做。”麦克尼尔愉悦地拍着手，响亮的掌声和颠三倒四的话语一时间将熊野信彦弄得不知所措，“东京地区的市民也想找个机会证明东京依然是日本的核心。另外，大阪警察部队因意气之争罔
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