换骨成为日本合众国的最佳时机，这是第二GHQ不能推卸的历史使命。”麦克尼尔有些兴奋地对看不出有什么情绪波动的罗根介绍说，他打算在推动日本重建工作、夺回对内陆地区控制权的过程中建立一个个最终能够制衡关东地区的【州】。“指望东京发号施令的结果便是，若东京瘫痪失能或干脆丧失管理事务的意愿，日本的一切也将陷入混乱。日本各地的居民必须真正学会自力更生、放弃对东京的依赖，才有望尽快战胜钢皮病疫情……并让日后恢复了主权的日本继续胜任合众国的重要盟友之位。”
“还是慎重一些为好。”罗根在麦克尼尔刚开口大谈特谈重组日本行政区划的方案时就认为自己有必要出言规劝麦克尼尔，但他还是耐心地等到麦克尼尔的发言结束之后才终于缓缓开口，“过去的将近两千年里，日本大部分时候都由各地的领主统治，这当然是事实……问题是，最近一两百年里，东京相较其他地区的优势越发明显，GHQ的撤离行动和固守东京等地的措施则进一步加强了这种优势。不着手削弱东京的优势，最终的结果不会有什么区别。”
“那就是说……我得认真考虑扶持一个能和东京相提并论的地区中心了。”麦克尼尔想起了天西贤治私下里的提议，后者以目前需维持天西机械公司日常工作不受影响为由强烈要求麦克尼尔停止企业回迁、让【失落的圣诞】后被紧急搬迁到大阪地区的企业留在关西而不是随着东京、大阪两地合作增加就搬回东京，“这正是让我困惑的一点。天西的立场是可以理解的，但长间又有什么反对我们的理由呢？他不是很珍视领主们能在自己的领地上发号施令的古老岁月吗？难不成他会荒谬地以为，对东京地位的任何削弱都等于对已经不复存在的皇帝和皇室的削弱？”
“和岛田一样，他对忠于君主有自己的特殊理解——”
一阵短促的敲门声打断了麦克尼尔和罗根的议论，戴着墨镜的UN外交官也适时地闭上了嘴。见敲门声越来越焦躁，麦克尼尔于是按下了办公桌上的按钮，让来人进入房间内。不出麦克尼尔和罗根所料，来者是既不受合众国法定节假日也不受日本法定节假日约
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