权。然而，象征性地鼓掌欢迎相关条款通过的熊野信彦从未打算认真按照这些条款组织日本的立法机构，他更愿意考虑埃瑟林的建议：利用一套不对外界公开的机制大范围地限制选举权重，并把第一院变成一个纯粹用来向不知情的外界人士表演政治和宣讲法律的舞台，真正至关重要的决策则转交第二院。理论上大权在握的机构沦为摆设，而实际掌握决策权的机构又缺乏行使相应职能的法律依据，如此方能最大限度地解除繁文缛节对日本总统的束缚、确保明智的头脑能够不受限制地推行对日本人最有利的政令。同时，公共行政机构与企业之间建立不分彼此的联盟也有助于阻断他国对于日本内政的影响。
“过去这段时间里，我翻阅了许多【失落的圣诞】前的档案，想了解事态恶化到那种地步的原因。”宪法草案第三章审议通过后，熊野信彦发表了即兴演讲，向现场参会人员阐明自己的施政主张，“以前的法律规定了公共行政机构有管理诸多领域事务的权力，但是在行政机构本身陷入困境甚至瘫痪的情况下，这些法律实质上阻碍了有能力解决危机的社会团体充分地发挥作用。”他与坐在前排的长间晋三交换了眼神，方才继续讲下去，“那么行政机构的效率和能力又是被什么限制了呢？我们的统计结果表明，不能自立、不能自持又需要国家供养的机构在这一过程中起到了不可忽视的负面作用。诸位，这就是过去的历史留给我们的惨痛教训。日本人必须学会自立、学会自强、学会放弃对于公共行政机构的依赖，去真正承担起对于个人生活和命运的责任，如此一来不必再做保姆的公共行政机构才能把有限的资源和力量用于应对更紧要的事务从而为全体国民创造安全的外部环境和自由的内部环境。大阪和GHQ的成功经验都表明，精简机构、有序分工、彼此不去管不该管的事，是大势所趋，与这历史大势作对只有死路一条。”
“其实依我看……国家还有一项非常重要的使命，那就是教化人民。”演讲结束后，长间晋三找到了熊野信彦，诚恳地向对方提出了自己的建议，“皇帝已经不在了，日本也失去了信仰的中心，那么日本人的国
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