而教化又很难评定，毕竟现在没有考试制度，百姓的受教育程度到底如何，朝廷也不太好统计。
唯有人口的增长，才是最为直观的存在。
人口增长的方式也就只有两种，百姓生育和外地人口迁移。
无论是哪一种，增长的条件无非就是治安稳定，物质丰富，经济繁荣这些。
反之，若是人口下降，则说明这里盗匪横行，物资匮乏，民生凋敝。
因此东汉各郡县的长吏，无不把人口的增长，作为自己施政的主要目标。
张新想了想，答应了辽西太守的请求。
在柳城的那些汉人百姓，他本就没打算全都带回去。
渔阳全郡只有四十万左右的百姓，若是突然涌入五万多人口，根本负担不起。
更别说他现在实控的地盘，也就只有一个半县。
渔阳算一个，狐奴算半个。
因此张新倒也乐得卖辽西太守一个人情。
不过全部给他不可能，张新还打算利用这些百姓，宣传他在幽州的名声。
一番磋商之后，张新同意归还辽西本郡的百姓，同时再给辽西太守一千乌桓妇女，一百头牛，用以恢复当地生产。
作为交换，辽西太守会上书州府，为张新说话。
送走了辽西太守之后，张新将辽东四郡的百姓都召集起来，让他们各自结伴归家。
张新按照路程的远近，给他们分发足够的粮食，又从缴获的乌桓兵器中拿出一些，每十人给三把刀，让他们作为防身之用。
百姓皆感恩戴德。
处理完这些，大军启程。
五千大军带着剩余的百姓和俘虏，以及数十万只牲畜，浩浩荡荡的向渔阳而去。
来时轻装疾行，归时扶老携幼。
一路上，百姓安置，牲畜管理等一系列问题，搞得张新头都大了。
原本不到十日的路程，硬生生的走了快一个月。
好在此时已经春暖花开，倒也不至于出现冻死人的情况。
这一个月的磨炼，对张新的管理能力提升巨大。
快到右北平时，他已经可以把这些人管理的井井有条了。
进入到右北平境内，百姓开始陆续归家，随之而来的，是张新的名望不断上升。
行至无终，田楷领着徒附归家。
一番告别，大军继续前进。
行至狐奴之时，县丞周元
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