好今年就是选举年，两个多月后——也就是11月初一便会选出新一届的旧金山市长。
在20世纪20年代，旧金山市长的任期是2年，选举方式是全市选民直接普选，由旧金山市的所有合格选民直接投票选出。
获胜方式采用「简单多数制」，即得票最多的候选人获胜。
按理来说，只要是年满30周岁的、在旧金山市居住达到一定年限的美国公民，都能参选市长。
当然，想也知道，「一人一票」的纯净民主」是绝不可能出现的。
在这个年代的美国，主要有两大势力主导选举—
其一是「有组织劳工」。通过旧金山劳工委员会和工会，拥有强大的动员和投票能力。
其二是「市中心商业利益集团」。代表大企业、金融和房地产资本。
所谓的市长，只不过是各大利益集团的「代表人物」————甚至是「傀儡」。
能赢得选举的市长，通常是那些能够在劳工力量和商业利益之间取得巧妙平衡，或者获得其中一方强力支持的人。
纯粹的「政治素人」没有强大机器或资金支持，很难获胜。
到头来，所谓的「选票政治」只不过是资本的游戏。
唐纳德·约翰·华格纳正是旧金山下届市长的候选人之一—一同时也是最受争议的候选人，没有之一。