出这些，会不会太过不公？”
黄福笑道：“大王不必担忧，合作的本质是互利共赢。占城的发展，不仅能让百姓过上好日子，也能为大明经略南洋提供坚实支撑，日后占城的特产通过贸易销往中原与南洋，大明也能从中获益，这便是双赢之道。”
随后，黄福详细阐述了各项具体支持政策：“首先是民生保障，交趾将持续为占城提供粮食援助，每月调拨十万石大米、五万石杂粮，确保建设期间百姓的温饱无虞，让参与建设的劳工能安心工作。其次是贸易支持，交趾将全面开放市场，允许占城的香料、象牙、热带木材等特产优先进入交趾销售，且免除前三年的贸易关税，帮助占城快速积累财富，充盈国库。”
谈及农业发展这一核心议题，黄福的语气愈发郑重：“农业是立国之本，占城土地肥沃，只是缺乏先进技术。此次我们带来了交趾成熟的农业发展经验，计划由大明农技团队牵头，在占城各地推广改良稻种——这种稻种抗逆性强、产量高，在交趾已实现亩产翻倍；同时传授曲辕犁耕作、密植匀播、病虫害防治等先进技术，派遣工匠协助兴修水利沟渠，解决灌溉难题。我们目标明确，计划在一年内将占城的粮食产量提升五成以上，彻底解决百姓的温饱问题。”
他进一步补充：“农技团队还将根据占城的气候与土壤条件，指导百姓种植棉花、苎麻等经济作物，为后续手工业发展提供原料，形成‘农业支撑实业、实业带动农业’的良性循环。”
阿答阿者与占城大臣们听得聚精会神，眼中满是期待，不少大臣还拿出纸笔，认真记录着关键信息。
为了保障合作的公平公正，避免出现贪腐、克扣、矛盾纠纷等问题，黄福话锋一转，提出了一项重要提议：“为确保各项合作计划顺利推进，避免出现权责不清、监管缺位的情况，我提议成立‘明占合作协调署’。该机构由大明与占城官员共同组成，大明将派遣民政、财政、监管领域的精干官员，占城则由大王选派信任的大臣参与，双方人数对等，共同行使职权。”
他详细介绍了协调署的职责：“协调署将负责统筹协调各项建设事宜，制定详细的施工计划与时间表；监督资金的使用
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