开支庞大而掣肘犹豫。
朝廷只需要稳稳坐定中原，凭一道凭照，便可坐收入场之银；凭两重关税，便可抽取通商之利；凭一项专款，便可供养南洋军政。
而那些被马六甲无尽财富勾红了眼的士绅商贾，纵然明知朝廷在“割他们的肉、抽他们的血”，也只能心甘情愿、争先恐后地捧出真金白银，主动为大明的南洋霸业添砖加瓦。
他们想抢占码头，便先缴税；想贩运货物，便先纳银；想在南洋立足，便先给朝廷买单。
朱标这一手，不扰民、不耗官、不损国本，只取豪商巨贾之利，便撑起了万里海疆的万年基业。
一策既出，全盘皆活。
南洋布政司有了银钱，便可迅速建制安民；南洋水师有了粮饷，便可船坚炮利镇国；马六甲港口有了资费，便可拔地而起扼守咽喉。
远在南洋的李骜，只需专心拓疆、练兵、安民、建港，身后自有朝廷以一道妙策，为他引来无穷财力。
君臣父子，内外呼应，文治定策，武功拓疆。
大明的南洋霸业，自此再无半分阻滞，如长风破浪，直济沧海。
商议既定，朱标不再迟疑，当即御笔朱批，草拟圣旨：一、准镇国公李骜所请，设立大明南洋布政司，驻马六甲港，统辖南洋所有新附疆土；二、从东海水师都督府抽调精锐，组建大明南洋水师，镇守马六甲、旧港、吕宋诸港；三、开设广州、占城两大通商口岸，设立税关，颁发《南洋通商凭照》，收缴拓殖银，专供南洋军政开支；四、允江南士绅商贾南下南洋，置产兴业、通商贸易，无凭照者严禁出洋。
圣旨拟定完毕，朱标望着海图上的马六甲海峡，眼中满是壮志豪情：“阿骜在南洋替朕开疆，朕在中原替他聚财。有了这笔绅商缴纳的真金白银，南洋布政司便可迅速建制，南洋水师便可成军镇守，我大明的海上霸业，自此稳如泰山！”
朱雄英躬身行礼，声如洪钟：“父皇圣明！叔父拓疆于外，父皇定策于内，文治武功兼备，大明国威，必将远播万邦！”