地将其付诸实际，淮扬必会更加固若金汤、无懈可击。
这场会议一直开到后半夜，意义十分重大，会议上，史可法、夏华等人基本上敲定了淮扬军接下来如何迎战清军的作战大纲。
会议的最后，黄蜚向史可法请示道：“阁部，众多的外地援军正陆续抵达，我们一直将其拒之城外，他们对此颇有怨言，特别是听闻鞑虏即将杀来，他们都感到很紧张、很慌乱，愈发要求让他们进城，此事如何是好？我们不让他们进城，岂不是让他们在城外坐以待毙？”
史可法沉吟着。
“这事就交给我处理吧！”夏华毛遂自荐道，“我去安排好他们。”
史可法看着夏华，特地叮嘱道：“他们虽是外地兵马，但跟我们一样，都是大明王师、朝廷官军，接下来还会跟我们同仇敌忾、并肩作战，切不可把他们视为外人，要一碗水端平。”
“阁部你就放心吧！”夏华一脸真诚地应道。
对那些从外地开拔来、要跟淮扬军并肩作战的别家兵马，夏华可不会来者不拒，因为那些外军良莠淆杂、皂帛难分，贸然将其全盘接收，只会扰乱淮扬军内部，说不定还会埋雷，必须严格甄别筛选，再者，淮扬镇现有十万大军——实际上不止，把夏华“私藏”的兵马和刚加入淮扬军的高杰军余部算上，共有十三万以上——兵力不缺，无需对那些外军饥不择食。
江北四镇的明军并非只有淮扬军、原徐泗镇的高杰军、滁和镇的黄得功军、凤阳镇的刘良佐军、原淮安镇的刘泽清军，还有偶尔会从外地前来加入或临时暂驻的别路明军，比如邳州之战中的甘肃镇总兵官李栖凤部，李栖凤是甘肃镇总兵，其部的驻地本该在甘肃，但他现在肯定没法去甘肃了，颠沛流离来到了弘光朝的控制区，被安排加入了江北四镇明军序列。
李栖凤部刚来到江北时，高杰、黄得功、刘良佐还有刘泽清都拒绝接纳这支外地明军，原因很简单，此四人都把自己的藩镇视为自己的私人地盘，岂允许外军入驻？唯有史可法“以大局为重”接纳了李栖凤的部队，使其成为了淮扬军的一支。
近几个月来，江淮外面乱得天翻地覆，越来越多的别地明军失去驻地，辗转到了江淮，正好，清军大举进逼江淮，
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