国家重组法》彻底失败，科恩内阁推行的《省份合并法》则获得圆满成功，科恩内阁已经具备绝对权威，国会支持，这是圣赫塞通过中央集权巩固权力，解决了长期存在的省份割据问题。
科恩内阁加速了全国范围内的省级行政区划调整，各省相互制衡，内政部长巴托洛梅·塞尔曼的务实主义避免了卡拉法特等强硬派引发的风险，通过经济利益共享争取了地方精英支持，顺利完成了省份合并改革。
60多岁的年纪使巴托洛梅被视为旧时代官僚，还与新内阁中年轻干将经济部长马尔科维奇产生理念冲突，多次开会的时候拍桌子，得罪了不少人。
他的最重要副手，内政部副部长内政部何塞·加西亚被指控与跨国矿业公司勾结，尽管如此，这病没有影响到圣赫塞对他的信任，塞尔曼是一把好刀。
塞尔曼在省份合并中做了大量的工作，平息了多次叛乱的苗头，而且他做事还是相当公正的。
不少非统一民族党，又没能力做事的高官级，高官级的官员基本都被他送到了统一爱国阵线养老，新高官们大多年轻有能力，且都是统一民族党的成员。
塞尔曼确实打算提交辞呈，急流勇退，他的几个儿子和女儿没有太出色的，但是孙儿辈里面确实有几个值得培养，打算进入政界和商界。
他的弟弟何塞·塞尔曼，长期担任奥托市国营资产委员会一把手，最近被控告涉嫌挪用奥托市经济专项发展基金，金额超500万美金，尽管被证明这个基金与他没有关系，何塞也被迫提交辞呈，退出文官系统，前往布兰卡接任一部分家族生意，离开奥托市，政治生涯基本告吹。
副部长胡安·佩雷斯是塞尔曼向圣赫塞推荐的接班人，此前工作主管省份合并后的基础设施与交通对接，在罗萨里奥、布兰卡等工业城市间建立高速公路快速通道，缩短重型机械运输时间。
另一名副部长玛丽亚·埃斯科瓦尔则是负责省份合并后公共安全与法律事务，其强硬手段虽然巩固了联邦权威，但使司法独立性遭破坏，目前也准备调任到其他部门任职。
省份合并和广域市改革让内政部得罪了不少人，真正涉及到地方权力变更，人员调整，一批人落下，一批人高升，管人的
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