保持低位，阿根廷还用乌拉圭做白手套，在国际粮价低迷时储备，既稳定了国内粮价，又通过转售获利，大量进口粮食转卖给美利坚的敌对国。
国际粮价便宜就收购存起来，用于发展人口，出口多元化让阿根廷的贸易收支情况好了很多，美利坚的经济制裁，金融与贸易限制也在组合拳的打击下，逐渐失去了原先的威力。
如果是不能收买的军政府，大概率还是钱多少的问题。
建立新联邦，去掉了军事手段，让更多人支持就很重要了。
特别是联合国，拉到更多的帮手，阿根廷无意在军事上侵略玻利维亚，而是为了重建曾经的拉普拉塔联邦。
圣赫塞一直希望快速建立新联邦，而不是印度那种香肠战术，但事实证明香肠战术好用一点。
玻利维亚人的经济发展越来与阿根廷深度绑定，国际劳工也是一批重要的政治力量，近70万自由流动的玻利维亚人，几乎代表了阿根廷三分之一的组存，他们更加具备创新精神，而且需要阿根廷的就业岗位。
这些劳工及其家属成为阿根廷在玻利维亚内部的强大纵队和亲阿根廷游说集团，改变了发展生态。
科恩内阁的原子化政策，帮助玻利维亚人迅速阿根廷化。
这让阿根廷合并玻利维亚的计划成为可能。
阿根廷对移民的吸纳，让这些新移民要不保持个性，大概率被驱逐，增加入籍难度，或者融入其中，选择阿根廷化，可以保证阿根廷国民待遇。
在警察厅的培训中，如果一个阿根廷新移民保持和其他阿根廷人一样，基本不会被歧视对待。
……
“在总理大臣圣赫塞科恩的倡议和推动下，为了表彰弗朗迪西总统在外交和对教育的贡献，1967年4月16日，教育部批准在圣马丁市成立弗朗迪西大学，阿根廷国会经过审议，通过了《关于成立弗朗迪西大学的法案》。
该法案由总理大臣本人正式签署并颁布，标志着这所新大学的诞生。”
圣赫塞已经把圣马丁大学提升到布兰卡大学和布宜诺斯艾利斯大学的一级大学级别。
这对弗朗迪西来说是一个巨大的荣誉，而刚好圣马丁市要建一所大学。
也算是圣赫塞对这位总统的报答，作为他的可靠盟友，内阁的黄金搭档，布宜诺斯艾利
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