既彰显华夏正统，又暗合镇抚之意。
行政区划上，省下设府、州、县，废除倭国旧制“国”“郡”，官吏多由大明调任，辅以归附的倭地士族，推行大明律法、科举制度，强制推广汉语，禁用倭文，渐次消融倭地旧俗……
大明朝廷为稳固倭地统治，效仿周制，分封十二位宗室藩王驻守，各领封国，但是倭地的情况与南洋省有所不同，名义上受各省布政使司节制，享封国田赋，岁禄由中枢省统一拨付，有护卫军队。
大公主朱云舒自天津启程，乘官船南下，于腊月廿三，方抵达齐鲁城。
这一路她并未急于赶赴锦衣卫驻地，而是先在九州岛登岸，赴西海省靖海卫，探望了八岁的侄儿、越王朱由梓。
那孩子丧父时尚幼，如今在长史与锦衣卫千户辅佐下掌管越国封地，小小年纪已学会端坐王座，听臣属奏事。
朱云舒在越恭王陵前焚香时，想起三弟朱常灏少时纵马京郊的张扬模样，再对比眼前这孤零零的坟冢与稚龄袭爵的侄儿，不由悲从中来，在碑前洒泪良久……
离了西海，他们一家又绕道南海省宁南府，见过七弟兴王。
这位王爷沉迷匠作，王府后院设琉璃窑、漆器坊，见面不问政事，只拉着长姐看新烧的“南海琉璃盏”，滔滔不绝讲釉色配方。
朱云舒见他乐在其中，倒也放心。
如此一路探访，直至岁末，才抵达齐鲁城。
倭地锦衣卫衙门设于城东原二条城遗址，高墙深院，戒备森严。
指挥使陆绎早已将衙署后宅收拾妥当，虽不及京城公主府奢阔，倒也清净雅致。
腊月廿八这日，齐鲁城飘起细雪。
朱云舒站在后园望楼上，可见整座城池银装素裹，朱雀大道上悬挂的大红灯笼在雪中晕开暖光，街巷间隐约传来孩童追逐嬉笑、炮仗零星炸响。
这年节气氛，竟与北京城有七八分相似了。
万历三十八年除夕，北京城大雪。
紫禁城内灯火彻夜不熄，华盖殿中，百官赐宴正酣。
朱翊钧高坐御榻，十二章纹衮服在宫灯下流光溢彩，十二旒白玉珠垂在眼前，遮住了大半神情。
殿中觥筹交错，歌舞升平。
今年倭地、南洋诸省贡品格外丰饶扶南海省的琉璃盏、西海省的硫磺香、南洋的珍珠珊瑚……琳琅满目，彰显着帝
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