翻到惩处条款那页，沉吟片刻，忽然道：“孙阁老，这章程你看还有何纰漏？”
孙承宗沉吟良久，才缓缓开口：“陛下，章程本身，已算周详。标准、监管、惩处，三者环环相扣，若严格执行，可保济老院十年无大弊。”
他顿了顿，声音低沉下去：“但臣所虑者，非章程之失，乃人心之变。”
“督办御史、监察主事、稽核典史，这些官员，终究是人。”
“是人，便有私心，便有可能被腐蚀。今日他们或许清廉，明日呢？”
“后日呢？三级核验，若三级串通呢？四份存档，若四份皆假呢？”
太子在一旁听着，眉头紧皱，怪不得他要跟自己一起来，原来，还有话要说啊。
“臣洪武年间养济院初设时，规制何尝不严？然不过三四十年，便弊病丛生。为何？非制度不密，乃执行之人渐生怠惰、渐起贪念。”
“朝廷发下十成钱粮，到孤老手中，能得五成六成，便算是清官了。更多的时候，是三成，甚至……颗粒无收。”
这番话，说得沉重。
朱常澍脸色微白，欲言又止。
朱翊钧静静听着，手指无意识地摩挲着镇玉。许久，他缓缓道：“孙阁老，你说，朝廷发下十成钱粮，到孤老手中，能得五成六成，便算是清官了？”
“是。”孙承宗苦笑，“臣查阅成化年间档案，但凡当时养济院尚在运转的州县，钱粮实发率，最高不过六成，最低……不足一成。”
“那依你看，”朱翊钧问：“若按这新章程推行，十年之后，实发率能有多少？”
孙承宗沉吟良久，伸出五指：“五成。若能到五成，便是盛世仁政，青史留名了。”
“五成……哼哼，哈哈哈哈……朕比你要乐观一些，太子……”
“儿臣在。”
“你来说，十年之后，会有几成啊。”
“儿臣觉得，怎么样也要八成以上，不然 ，朝廷上下岂不都是昏君庸臣了吗。”朱常澍赶忙说道。
听到太子的话后，朱翊钧笑着转过头来，看向了孙承宗：“阁老啊，朕的太子，可比你有信心多了，十年之后的事情，太子可比你有把握，也比你说话管用啊。”
“盛世之下，仍有冻饿而死的孤老，仍有无依无靠的弃儿。这些，史书上一笔也不会写，你们呢，也装作看不到，但
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